全國(guó)社科規(guī)劃辦規(guī)劃處負(fù)責(zé)人就國(guó)家社科
基金項(xiàng)目評(píng)審工作答記者問(wèn)

2014年國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目和青年項(xiàng)目評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束。年度項(xiàng)目是國(guó)家社科基金的主體部分，資助覆蓋面廣，學(xué)界關(guān)注度高。日前，全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦規(guī)劃處負(fù)責(zé)人就今年評(píng)審立項(xiàng)工作回答了人民網(wǎng)記者提問(wèn)。

記者：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下年度項(xiàng)目申報(bào)工作的總體情況，今年申報(bào)工作有哪些特點(diǎn)？

負(fù)責(zé)人：今年全國(guó)共有1532家單位申報(bào)國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目和青年項(xiàng)目，申報(bào)總數(shù)為28186項(xiàng)，比去年減少492項(xiàng)。其中申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目1414項(xiàng)，占5.02%；一般項(xiàng)目20043項(xiàng)，占71.11%；青年項(xiàng)目6729項(xiàng)，占23.87%。今年申報(bào)總數(shù)略微減少的主要原因是，規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同年度不能同時(shí)申請(qǐng)教育部人文社科研究一般項(xiàng)目，避免多頭申請(qǐng)、重復(fù)立項(xiàng)。

今年繼續(xù)執(zhí)行適度限額申報(bào)政策，限額的主要目的是為了提高申報(bào)質(zhì)量，特別是減少同類選題重復(fù)申報(bào)。近年來(lái)，各地學(xué)者申報(bào)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的積極性很高，對(duì)此應(yīng)予以充分肯定。但同時(shí)也要看到，隨著申報(bào)數(shù)量不斷攀升，整體申報(bào)質(zhì)量有下滑趨勢(shì)，所以從2011年開始我們實(shí)行限額申報(bào)。從這幾年的實(shí)際效果看，應(yīng)該說(shuō)對(duì)提升申報(bào)質(zhì)量起到了一定作用。比如2010年未限額時(shí)，65分以下低分課題有9395項(xiàng)，占申報(bào)總數(shù)的35%；2011年實(shí)行限額申報(bào)后，65分以下低分課題下降至6210項(xiàng)，占申報(bào)總數(shù)的29%，2012年到2014年大體維持這個(gè)比例。我們將認(rèn)真聽取各方面意見，研究進(jìn)一步的改進(jìn)措施，科學(xué)組織和引導(dǎo)申報(bào)工作，力爭(zhēng)在提高申報(bào)質(zhì)量和保護(hù)申請(qǐng)人積極性之間找到合適的平衡點(diǎn)。

總的看，今年的申報(bào)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各地高度重視，精心組織，許多省區(qū)市社科規(guī)劃辦和高校專門組織專家進(jìn)行了初篩，淘汰了明顯不符合要求的課題。二是同類選題“扎堆”申報(bào)情況減少，課題的個(gè)性化特征更加凸顯。三是申請(qǐng)人學(xué)術(shù)層次較高，具有高級(jí)職稱人員20956人，博士生導(dǎo)師2431人，碩士生導(dǎo)師12301人，具有博士學(xué)位19591人。四是各學(xué)科、各系統(tǒng)申報(bào)不均衡，管理學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等大學(xué)科超過(guò)了2000項(xiàng)；考古學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、宗教學(xué)等不足400項(xiàng)；高校系統(tǒng)申報(bào)24071項(xiàng)，占85.4%，社科院系統(tǒng)1477項(xiàng)，黨校系統(tǒng)1436項(xiàng)，軍隊(duì)系統(tǒng)380項(xiàng)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其他822項(xiàng)，各學(xué)科、各系統(tǒng)的申報(bào)數(shù)量與人員隊(duì)伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)呈正相關(guān)性。

記者：現(xiàn)在大家對(duì)《課題指南》的討論比較多，有人認(rèn)為條目越具體越好，有人認(rèn)為宜粗不宜細(xì)，您怎么看？

負(fù)責(zé)人：《課題指南》實(shí)際上是國(guó)家社科基金的年度計(jì)劃，對(duì)于把握申報(bào)導(dǎo)向、明確研究重點(diǎn)具有重要參考價(jià)值。編制指南時(shí)我們著重考慮以下幾方面內(nèi)容：一是黨和政府關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；二是關(guān)系學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題；三是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和前沿問(wèn)題�；�礎(chǔ)類條目主要是由23個(gè)學(xué)科評(píng)審組廣泛征集學(xué)界意見基礎(chǔ)上形成的，我們每年將征集到的3000多個(gè)選題建議提交學(xué)科組討論。應(yīng)用性條目主要是根據(jù)中央有關(guān)精神擬定的，或由國(guó)家有關(guān)部委根據(jù)實(shí)際工作需要提出的。在條目設(shè)計(jì)上，文史哲等人文學(xué)科保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性，而政治、經(jīng)濟(jì)、管理和法學(xué)等社會(huì)科學(xué)研究與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系比較緊密，指南內(nèi)容每年都有變化。

關(guān)于課題指南和申報(bào)工作的關(guān)系，有些申請(qǐng)人可能存在一定誤解，認(rèn)為指南條目就是命題作文，必須按題申報(bào)，一個(gè)字也不能改。實(shí)際上大多數(shù)指南條目只是列出研究范圍和方向，我們明確規(guī)定申請(qǐng)人要設(shè)計(jì)具體題目，沒(méi)有明確的研究對(duì)象和問(wèn)題指向的申請(qǐng)不予受理和立項(xiàng)。即便是比較具體的指南條目，我們也要求申請(qǐng)人選擇不同的角度和側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)，指南條目的文字表述也可做修改。同時(shí)，為鼓勵(lì)申請(qǐng)人根據(jù)個(gè)人研究興趣和學(xué)術(shù)積累自擬題目申報(bào)，我們規(guī)定自選課題與按指南申報(bào)的課題在評(píng)審程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、立項(xiàng)指標(biāo)、資助強(qiáng)度等方面同等對(duì)待。從今年申報(bào)和立項(xiàng)情況看，自選課題的比例占到70%以上。當(dāng)然，指南編制工作還有很多需要改進(jìn)的地方，最近我們認(rèn)真研究了學(xué)科評(píng)審組專家的意見和建議，今后將拓寬征集渠道，擴(kuò)大征集范圍，減少條目數(shù)量，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們也十分歡迎大家通過(guò)我辦網(wǎng)站常年開設(shè)的選題征集系統(tǒng)，積極給我們提供好的選題建議。