全國社科規劃辦規劃處負責人就國家社科
基金項目評審工作答記者問

記者：您剛才提到160多名新聘學科評審組專家，請問評審專家是怎樣產生的？

負責人：國家社科基金分學科設立學科規劃評審組，主要承擔開展學科調查研究、制定中長期研究規劃和年度課題指南、評審各類項目、參與項目中期評估和成果鑒定等任務。學科評審組專家由全國社科規劃領導小組聘任，一般5年調整一次，2008年和2013年分別調整了一次，我剛才說的160名新聘專家是指去年新增補的專家。這次專家增補工作程序，是按照去年全國社科規劃領導小組會議審議通過的調整原則和工作方案，由現任學科評審組專家、“馬工程”首席專家、各省區市社科規劃辦限額推薦（以學科組專家推薦為主），采用“背對背”的推薦方式，共推薦專家3215人次，剔除重復推薦后有效推薦人數為1886人。按照“總量控制、結構優化、專業需求、優中選優、兼顧平衡”的原則，根據被推薦次數和二級學科專家缺口情況，經書面征求專家所在單位黨委（黨組）意見后，共遴選出446名政治上可靠、學術造詣深厚、學風優良、在學界有較大影響的知名學者，平均年齡為54周歲，一批年富力強的學術中堅力量成為學科組主體。今年首次上會的這批新聘專家，在會議評審中表現認真負責的精神和較高的學術判斷水準。

記者：今年對青年項目采取了哪些傾斜措施？

負責人：培養科研后備力量事關哲學社會科學發展的未來，多年來我們十分重視對青年人才的培養。今年我們采取了多項新政策扶持青年項目，一是將青年項目的年齡界限從39歲降低到了35歲，這在客觀上減輕了青年項目的競爭壓力。二是降低申報門檻，規定凡具有博士學位的人員均可申報各類項目，這給青年學者申報重點項目和一般項目提供了更多機會。三是立項指標上傾斜，要求在同等條件下優先考慮青年學者立項，青年項目指標不得用于一般項目，一般項目和重點項目指標如有剩余可用于青年項目。今年青年項目申報6729項，立項1044項，立項率15.5%，比平均立項率高2個百分點；39歲以下的青年學者共立項1657項，占立項總數的43%。四是資助經費上傾斜，青年項目資助強度比去年增加了2萬元，達到20萬元。參會專家認為，經過這些年的鼓勵和扶持，青年學者科研實力穩步增長。

記者：各省區市社科研究力量分布很不均衡，甚至差異很大，今年的評審在綜合平衡方面做了哪些工作？

負責人：由于進入會議評審階段的入圍課題通訊評分的分差并不大，總體水平比較接近。在這種情況下統籌考慮立項的地區和單位分布適度均衡，也是體現立項公平公正的一個重要方面。今年主要采取了以下做法：一是對立項指標超過150項的大學科，要求各省區市都要有立項，各學科要專門預留出10-15%的指標用于地區綜合平衡。二是各學科組要集體商定本學科同一單位立項的最高限額，不能過于集中在少數單位。三是繼續執行向西部地區傾斜政策，西部省份共立了798項，占立項總數的21%。從立項單位看，在今年的1500多家申報單位中，880家單位入圍，734家單位立項，比去年增加60家，基金的覆蓋面和受益面進一步擴大。

記者：今后國家社科基金在評審工作中將有什么改進措施？

負責人：今年評審工作結束后，我們專門征求了首次參會的新聘學科評審專家的意見，他們提出了許多好的意見和建議，我們將認真研究后吸收采納。主要有以下幾個方面：一是完善限額申報工作，以提高申報質量為出發點，使各地各部門申報與其科研生產力水平相適應。實行網絡評審后，可考慮放開限額申報。二是根據評審專家和申請人的建議，著手改進申請書的設計。比如將論證材料字數上限從4000字增加到8000字甚至更多，更加注重考察選題依據、研究重點難點、創新點，讓申請人充分展現其學術視野、學術積累、學術水準和研究思路，以及運用科學的方法和手段解決問題的能力等。三是積極推進網絡評審工作，提高評審信息化水平。借鑒其他基金開展網絡評審的經驗，開發適合國家社科基金項目評審管理工作的網絡平臺。四是積極探索評審意見信息反饋機制。目前通訊評審專家只進行打分，并沒有提供書面評審意見。對每年近3萬項申報材料都給出具體的反饋意見，也確實有一定的難度。到底應當如何科學、有效、具體地反饋評審意見，反饋哪些意見，怎樣才能更有可操作性，需要進一步聽取申請人和評審專家多方面的意見。比如，反饋選題缺乏新意、論證不夠充分、思路不清晰、方法不科學之類的籠統性評語，反饋后有多大參考價值也值得研究。總的來說，我們要通過不斷完善國家社科基金評審立項機制，使基金管理工作更加規范化、科學化，更好地推動我國哲學社會科學繁榮發展。