新加坡與馬來西亞的政局變化及其啟示

而且在馬來西亞的政治生活中，由于領導者的權力過大和缺乏有效監督，代表國陣的一些高級行政官員的政治腐敗和經濟腐敗傳聞，個人生活腐化、奢侈現象經常被新聞媒體揭露。大選中反對黨抓住執政黨的此類腐敗事例，對其執政能力和官僚作風進行猛烈批判和攻擊，這也給選民留下了惡劣的執政印象，極大地削弱了執政黨的權威，從而導致不少選票流失，其全國得票率創歷史新低。

因此，長期執政的政黨內部需要切實加強民主制度建設，讓黨內不同政見人士可以通過常態化的民主渠道和機制表達意見，避免由于路線之爭導致黨的分裂和體制外的分庭抗禮，未雨綢繆積極吸納社會精英和民意領袖，尤需認真對待和切實解決各種腐敗問題，加大反腐倡廉力度，重塑廉潔政府形象，以贏取更多民眾的支持。

不但要重視老年人需求，而且更要引領富裕時代的青年民意

人口年齡結構、人口數量增減趨勢及其需求特點，往往對現代國家的政治力量對比具有重要影響。新加坡于2000年左右進入老齡化社會。2009年，馬來西亞的老年人口數為203萬，占全國總人口數的7.1%。隨著新加坡和馬來西亞進入老齡社會，老年人總體上傾向保守，他們大多經歷了現代化進程中的艱苦生活，對新舊時代的天壤之別有著深切體會，希望維持來之不易的現有富裕生活和福利待遇，對一些社會現實問題也能夠保持“容忍”態度，往往成為社會穩定的中堅力量。因此，在大選中老年人雖然不如青年人在公共場合大張旗鼓地積極表態，也不熱衷于在互聯網上發表政見，他們往往是沉默的大多數中的主流，但在投票的關鍵環節往往會選擇執政黨。因此，在老齡化時代，執政黨積極的民生福利和養老保障政策，往往具有重大的政治意義。

特別值得一提的是，在新加坡和馬來西亞大選中都有一個共同的特點，即大量在富裕時代中成長起來的年輕一代參與到政治過程，他們大多受過良好的教育并更多接受西方的政治文化影響，對于長期執政的執政黨及其聯盟以前成功的執政歷史沒有切身體會和政治依戀，也較少受制于傳統威權體制下的人身束縛，而對現行政治體制和公共政策有自己的獨立判斷和見解，因此相較于老一輩人，其具有更為強烈的權利訴求和政治參與意識。如2011年新加坡國會大選是其獨立以來選民投票最為踴躍的選舉，共有205.77萬人投票，投票率高達93.06%，其中約有60萬21-34歲的年輕人第一次參與投票。在馬來西亞，40歲以下的青年人占總人口的72%，年輕選民逐漸增多，而執政聯盟“國陣”和反對黨聯盟“民聯”傳統“鐵票”基本都有30%-35%的固定票源，而剩余的約30%選票屬于青年人為主的“游離選民”，他們的政治傾向將逐步左右未來的政治走向。

為重塑執政黨在新形勢下的民意基礎，新加坡總理李顯龍強調要更加注重贏取“年輕選民”的支持，行動黨必須與新一代選民建立同樣牢固的情感聯系，才可以繼續為人民服務。他強調，行動黨不只能跟老一代選民聯系，更要與新一代選民聯系，必須往前看，與年輕選民緊密合作，共同塑造一個有利于他們實現理想和改善生活的條件。同時，他還指出在爭取年輕選民的時候，絕對不會忽略年長選民的期望和需要。

因此，關注年齡結構的數量變遷與政治傾向的關系，積極應對人口老齡化問題，注重老年人的福利保障，對于執政黨鞏固政權有著重要現實意義。同時更要特別重視青年人的發展空間，切實了解其實際需求、生活方式和政治意愿，有效解決青年人的就業問題，積極培育和吸納青年才俊成為政治精英以引領青年民意，并提高利用新興網絡媒體聽取民聲、疏導民意、化解社會矛盾的能力。

（作者單位：深圳大學當代中國政治研究所，黃衛平系國家社科基金重大項目“國外長期執政政黨的制度建設研究”首席專家）