四、圍繞解決“怎么做”的問題，進一步深化對學習型黨組織建設實踐要求的研究

　　學習型黨組織建設是一項系統工程，工作創新性、實踐性要求都很高。這幾年來，各地區各部門積極主動地開展工作，創造了許多好經驗，奠定了很好的基礎。同時要看到，實際工作中還存在一些薄弱環節，亟待研究解決。我們要按照中央的決策部署，結合各自實際，深化工作措施，推動學習型黨組織建設取得新進展新成效。

　　1．堅持領導帶頭，充分發揮領導班子和領導干部的示范作用。領導班子和領導干部是黨組織的中堅力量，也是學習型黨組織建設的組織者、實踐者、推動者，發揮著表率引領作用。這些年來，許多地區和部門積極探索領導班子和領導干部帶學促學的途徑辦法，取得良好效果，值得借鑒推廣。要認真貫徹落實中央《關于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》，進一步完善學習計劃，組織多種形式的集體學習，加強對重大問題的專題研討，加強學習成果和經驗的交流，努力把黨委（黨組）中心組打造成學習型黨組織建設的“示范班”。要扎實開展創建學習型領導班子、爭當學習型領導干部活動，研究制定創建活動的具體辦法，豐富抓手、創新載體，推動創建活動的常態化、規范化。要繼續開展領導干部帶學促學活動，鼓勵倡導領導干部帶頭讀書、談學習體會，帶頭講黨課、作輔導報告，帶頭宣傳理論、講解方針政策，幫助黨員干部解決學習上的難點、認識上的困惑，提高學習質量和水平，形成一級帶一級、層層抓學習的良好局面。

　　2．加強制度建設，形成推動學習的長效機制。制度管長遠、管根本，抓好學習型黨組織建設工作，關鍵是要建立一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。中央關于學習型黨組織建設有一系列的制度安排，各地在實際工作中也制定了一些制度要求，需要很好執行，并不斷深化和完善。要繼續加大制度建設和創新力度，認真總結經驗，不斷完善集體學習、調查研究、培訓輪訓、學習通報等各種制度，形成一整套制度規范，更好地用制度來保證學習任務的落實，使學習由“軟任務”變成“硬約束”。要按照分類指導、簡便易行、學用結合的原則，進一步加強學習考核工作，明確考核主體，細化考核指標，抓好考核結果運用，科學反映學習型黨組織建設的實際水平，推動把學習情況作為評價領導班子及選拔任用干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。要強化制度的約束力和執行力，明確落實責任，加大督促檢查力度，維護制度的嚴肅性和權威性，引導廣大黨員干部增強制度意識，切實把制度規定轉化為行為準則和自覺行動，確保各項學習制度得到長期堅持和有效執行。

　　3．重視輿論宣傳，形成推動學習型黨組織建設的良好氛圍。推動學習型黨組織建設深入展開，必須進一步加大宣傳報道力度，形成有利于學習型黨組織建設的輿論環境，大力營造重視學習、崇尚學習的良好風氣。各級宣傳部門和新聞媒體要把學習型黨組織建設的宣傳報道作為一項長期任務，精心謀劃、認真安排，確保宣傳的規模、力度。要深入宣傳學習型黨組織建設的重大意義和豐富內涵，宣傳中央關于學習型黨組織建設的決策部署，充分反映各地區各部門的具體舉措、典型經驗和進展成效。要適應社會信息化的新趨勢，在注重發揮好黨報黨刊、電臺電視臺等傳統媒體作用的同時，充分發揮互聯網和手機等新興媒體的獨特優勢，運用網上黨校、手機黨報等多種形式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，把各級媒體打造成為推進學習型黨組織建設的重要陣地。要加大理論研究力度，發揮好馬克思主義理論研究和建設工程、中國特色社會主義理論體系研究中心的帶動作用，努力推出有深度有分量的研究成果，加強研究成果的宣傳推廣，為學習型黨組織建設提供有力理論支撐。

　　4．加強組織協調，形成學習型黨組織建設的強大推動力。推進學習型黨組織建設，需要加強組織領導、加強統籌協調。各級黨委要把學習型黨組織建設納入黨的建設總體規劃，納入黨委重要議事日程，切實加強領導，提出明確要求，精心組織實施。要建立健全工作責任制，明確任務分工，加強協同配合，形成黨委統一領導、宣傳部門牽頭協調、有關部門分工負責、各級黨組織積極參與的領導體制和工作機制。各級黨委宣傳部門要切實負起牽頭責任，增強服務意識，積極主動加強與各部門各單位的溝通聯系，確保各項工作高效、有序運轉。建設學習型黨組織工作協調小組各成員單位要把學習型黨組織建設作為分內工作，相互支持，各盡其責，形成強大工作合力。要高度重視青年和基層黨員的學習，特別要針對農村基層黨組織面廣量大、組織學習難度較大等實際問題，研究加強和改進農村基層學習型黨組織建設的措施辦法，動員更多的農村黨員干部投入到學習中來。總之，要通過卓有成效的工作，推動學習型黨組織建設取得新的進展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山2012年4月7日在學習型黨組織建設理論研討會上的講話，發表時有刪節。）