王承禹：摸著石頭過河就是摸規(guī)律

摸著石頭過河是指在情況不明、經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，從實(shí)踐出發(fā)探尋改革路徑的一種改革策略。習(xí)近平總書記指出：“對于胸有成竹的、思慮縝密的，那就要搞頂層設(shè)計(jì)；對于心里沒底的、還不成熟的，就摸著石頭過河”。進(jìn)一步全面深化改革，摸著石頭過河是一條能夠發(fā)揮重要作用的寶貴經(jīng)驗(yàn)，摸著石頭過河就是摸規(guī)律。

改革得其法則事半功倍，得其法就要遵循規(guī)律。規(guī)律是事物運(yùn)動(dòng)過程中客觀存在的、本質(zhì)的、相對穩(wěn)定的聯(lián)系，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移且能夠被認(rèn)識、把握和運(yùn)用的。違背規(guī)律就會(huì)受到懲罰，遵循規(guī)律才能干成事。但是，規(guī)律又不是輕易就能被掌握的，認(rèn)識規(guī)律需要一個(gè)過程，而且只有在實(shí)踐中才能加深對規(guī)律的認(rèn)識和把握。改革開放以來，我們對改革規(guī)律的認(rèn)識，許多就是通過摸著石頭過河、通過不斷實(shí)踐探索獲得的，不少改革措施都是由局部探索、破冰突圍再到系統(tǒng)集成、全面深化。

有人認(rèn)為，改革開放走過40多年歷程，我們已經(jīng)積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，對改革規(guī)律的認(rèn)識也越來越深刻，現(xiàn)在沒有必要摸著石頭過河。這種認(rèn)識當(dāng)然是不正確的。中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，既有許多未知領(lǐng)域，也會(huì)面對難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，很多問題沒有現(xiàn)成答案，必須通過探索總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，才能進(jìn)一步把握改革規(guī)律、破解發(fā)展難題。這決定了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，仍然需要依靠摸著石頭過河的方法摸規(guī)律。比如，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)變化，我國總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等明顯的趨勢性特征，這是以前不曾遇到的新情況。如何通過改革有效應(yīng)對老齡化、少子化，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，需要我們在實(shí)踐中不斷探索，深化規(guī)律性認(rèn)識。同時(shí)要看到，我國是一個(gè)國情復(fù)雜的大國，國土遼闊、人口眾多，從東部到西部，從北方到南方，無論是風(fēng)土人情還是資源稟賦、發(fā)展水平，都存在較大差異。黨的二十屆三中全會(huì)作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，各地要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，主動(dòng)作為，找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實(shí)際的具體改革舉措，這也離不開依靠摸著石頭過河的方法摸規(guī)律。

摸著石頭過河是為了摸規(guī)律，那就必須有科學(xué)理念、正確方法。習(xí)近平總書記指出：“對已經(jīng)確定必須取得突破但一時(shí)還沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的改革，要采取試點(diǎn)先行探索的辦法，取得經(jīng)驗(yàn)、看準(zhǔn)了再推開。對新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問題，要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。”這一重要論述為我們依靠摸著石頭過河摸規(guī)律提供了科學(xué)指引。摸著石頭過河，不是沒有方向的蠻干，不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，而是在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，朝著明確的目標(biāo)，通過試點(diǎn)探索改革的具體路徑，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，進(jìn)而發(fā)揮對全局性改革的突破、示范、帶動(dòng)作用。依靠摸著石頭過河摸規(guī)律，要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，每一個(gè)領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，都離不開基層和群眾的實(shí)踐和智慧。基層和群眾處于生產(chǎn)生活的第一線，對于新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問題感受深，解決問題的辦法也多。我們要走好新時(shí)代黨的群眾路線，更好依靠基層和群眾的探索形成更多可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)，深化對改革規(guī)律的認(rèn)識。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年12月17日 09 版）