2024年11月9日,中國行政管理學(xué)會2024年年會在成都召開。本次年會以“制度創(chuàng)新與治理效能”為主題,國務(wù)院副秘書長劉宇輝、四川省人民政府副省長楊興平,四川大學(xué)黨委書記甘霖,中國行政管理學(xué)會會長、國務(wù)院原副秘書長、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局原局長李寶榮出席開幕式并發(fā)表致辭。四川省委省政府決策咨詢委員會主任、四川省人大常委會原黨組書記、副主任陳光志,中國行政管理學(xué)會副會長、國務(wù)院參事室副主任王衛(wèi)民,四川省人民政府黨組成員、秘書長、四川省行政管理學(xué)會會長曾卿,成都市人民政府副市長王乾,四川大學(xué)黨委常委、副校長韓芳,中國行政管理學(xué)會常務(wù)理事、理事和青年理事代表,各省、自治區(qū)、直轄市行政管理學(xué)會代表,國內(nèi)公共管理學(xué)界知名專家學(xué)者、征文入選作者共300余人參加會議。中國行政管理學(xué)會副會長兼秘書長王磊主持開幕式。
中國行政管理學(xué)會是國務(wù)院辦公廳主管的研究行政管理理論與實踐、為政府治理提供參謀咨詢服務(wù)的全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體。此次年會由中國行政管理學(xué)會主辦,四川省委省政府決策咨詢委員會和四川大學(xué)承辦,旨在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述和指示要求,引領(lǐng)公共管理領(lǐng)域理論與實踐工作者緊緊圍繞黨中央決策部署和國務(wù)院中心工作,聚焦進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)制度創(chuàng)新和提升治理效能等深入開展研討交流,積極貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)智慧和力量。
劉宇輝在致辭中指出,黨的二十屆三中全會為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了正確方向、提供了根本遵循,為新時代新征程全面加強(qiáng)政府建設(shè)、提升治理水平賦予了新使命新要求,也為行政管理研究和實踐提出了豐富而又深刻的新命題。要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),切實加強(qiáng)對全會《決定》提出的重大理論觀點的研究和闡釋,為廣泛凝聚共識、順利推進(jìn)改革作出積極貢獻(xiàn)。要深刻領(lǐng)會以制度建設(shè)為主線的重要原則,助力把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,積極順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府職能,不斷推動健全已有制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補制度空白。要堅持守正創(chuàng)新,推動行政管理理論和實踐研究不斷走向深入。中國行政管理學(xué)會作為國務(wù)院辦公廳主管的全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把正確的政治方向、價值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向貫穿參謀咨詢、學(xué)術(shù)交流、課題研究、期刊出版各項工作。下一步,要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神為主線,當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家,在守正創(chuàng)新中持續(xù)發(fā)揮作用、凝聚各方力量,努力產(chǎn)出更多高質(zhì)量的研究成果,更好地服務(wù)黨和國家中心工作。
楊興平在講話中表示,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次到四川視察,作出系列重要指示。長期以來,全省深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對四川工作系列重要指示精神,深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略。黨的二十屆三中全會對深入推進(jìn)依法行政、完善政府管理體制機(jī)制等作出重要部署。四川省將進(jìn)一步加強(qiáng)同中國行政管理學(xué)會和兄弟省市學(xué)會的學(xué)習(xí)交流,完善共同開展理論研究、課題合作、智庫服務(wù)等工作機(jī)制;充分汲取本次年會提出的真知灼見,將高端學(xué)術(shù)支撐和智力支持,轉(zhuǎn)化為四川全面深化改革、提升治理效能的強(qiáng)勁動能。希望中國行政管理學(xué)會和各位專家學(xué)者聚焦行政管理理論與實踐變革,提供更多可借鑒、可推廣的寶貴建議,為提升政府治理能力、助力四川現(xiàn)代化建設(shè)提供更有力的智力支撐。
李寶榮在致辭中表示,在國務(wù)院機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,中國行政管理學(xué)會積極貫徹落實黨中央決策部署,圍繞政府中心工作,在資政建言、學(xué)術(shù)交流、社會服務(wù)等方面取得了新的進(jìn)展,為推動改革事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了學(xué)術(shù)智慧和力量。未來學(xué)會將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶和學(xué)術(shù)平臺作用,探索理論與實踐融合新模式,創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流新機(jī)制,提升行政管理學(xué)的學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建自主知識體系,提出要構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系。公共管理學(xué)科致力于解決中國現(xiàn)實公共治理問題,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,應(yīng)加強(qiáng)探索,積極構(gòu)建基于中國實際的原創(chuàng)性公共管理知識體系。為此,要立足中國治理實踐,堅持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)梳理闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在公共管理領(lǐng)域的理論指導(dǎo)和實踐遵循,融合中華傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代公共管理價值,秉持中國特色,加強(qiáng)國際比較和互鑒,講好中國治理故事。
甘霖對出席大會的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者表示歡迎。他指出,公共管理學(xué)科作為研究公共事務(wù)管理現(xiàn)象和規(guī)律的學(xué)科,能夠為國家治理現(xiàn)代化理論創(chuàng)新、制度優(yōu)化和實踐提質(zhì)培育人才、貢獻(xiàn)智慧,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實踐中大有作為。四川大學(xué)高度重視公共管理學(xué)科建設(shè),堅持以服務(wù)國家和社會發(fā)展為導(dǎo)向,把公共管理學(xué)科納入學(xué)校“管理科學(xué)與國家治理”國家一流學(xué)科建設(shè)群,作為“創(chuàng)新2035”先導(dǎo)計劃之“文明互鑒與全球治理研究計劃”的核心支撐學(xué)科,成立中國式現(xiàn)代化研究院和中國式現(xiàn)代化治理研究中心,不斷加強(qiáng)公共管理基礎(chǔ)理論與實踐研究。四川大學(xué)將以承辦此次年會為契機(jī),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力推進(jìn)公共管理學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。
在大會主旨報告階段,中國行政管理學(xué)會副會長、國務(wù)院參事室副主任王衛(wèi)民,中國行政管理學(xué)會副會長、中國政法大學(xué)原副校長常保國教授,浙江工商大學(xué)黨委書記、浙江大學(xué)社會治理研究院院長郁建興教授,廈門大學(xué)公共政策研究院院長陳振明教授,復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院竺乾威教授,西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院朱正威教授,國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組聯(lián)合召集人、武漢大學(xué)“珞珈學(xué)者”特聘教授、電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院特聘院長丁煌教授,國務(wù)院辦公廳政務(wù)辦公室二級巡視員張巖分別以“降低鄉(xiāng)村運行成本 提高基層治理效能”“法治國家建設(shè)的歷史進(jìn)路與新時代法治政府建設(shè)”“中國式現(xiàn)代化的國家屬性與世界意義”“高效能治理的生成邏輯及其評價”“守正創(chuàng)新:讓城市基層治理回歸本源”“市場經(jīng)濟(jì)條件下有為政府的行為方式——基于自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例的實踐”“制度分析方法與治理效能研究”“深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效更好助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)”做了發(fā)言。主旨報告由中國行政管理學(xué)會副會長、中國人事科學(xué)研究院院長余興安主持。
在大會圓桌論壇第一階段,全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會秘書長、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長嚴(yán)金明教授,國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院院長吳建南教授,國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長李建偉研究員,清華大學(xué)文科建設(shè)處處長、公共管理學(xué)院楊永恒教授,南京大學(xué)政府管理學(xué)院院長、江蘇省行政管理學(xué)會副會長孔繁斌教授,南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院院長吳曉林教授以“有效市場與有為政府的制度建構(gòu)”為主題展開深入對話。圓桌論壇第一階段由國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、四川省行政管理學(xué)會副會長、四川大學(xué)公共管理學(xué)院姜曉萍教授主持。
在大會圓桌論壇第二階段,國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、集美大學(xué)黨委常委、副校長、廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院黃新華教授,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院孫柏瑛教授,中山大學(xué)政治與公共事務(wù)學(xué)院院長譚安奎教授,哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)人文與社會科學(xué)學(xué)院院長孫濤教授,中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院執(zhí)行院長湯志偉教授以“數(shù)字賦能與社會共治”為主題開展深入討論。圓桌論壇第二階段由國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、東北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院院長張雷教授主持。
大會設(shè)置8個平行分論壇,來自政產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域的近百名知名專家圍繞高質(zhì)量發(fā)展與治理體系創(chuàng)新、全國統(tǒng)一大市場與營商環(huán)境建設(shè)、依法行政與提升行政效能、基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)、完善公共安全治理機(jī)制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與基層治理、數(shù)字公共治理理論與實踐、中國公共管理自主知識體系構(gòu)建等議題交流研討,分享真知灼見。
中國行政管理學(xué)會副會長鄭耀東主持閉幕式,四川大學(xué)公共管理學(xué)院院長夏志強(qiáng)教授,中國行政管理學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)黨委副書記鄭水泉教授分別作會議總結(jié)。
會議期間,中國行政管理學(xué)會召開了第八屆常務(wù)理事會第三次會議和各省、自治區(qū)、直轄市行政管理學(xué)會工作座談會,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,做好新時期學(xué)會工作開展研究交流。
11月8日,還舉辦了中國行政管理學(xué)會2024年會青年學(xué)者論壇。來自數(shù)十所高校科研機(jī)構(gòu)的百余名專家學(xué)者、征文作者、期刊編輯代表圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與治理體系創(chuàng)新、數(shù)據(jù)化賦能與公共服務(wù)、公共政策與治理效能、民生保障與公共服務(wù)供給體系等議題進(jìn)行學(xué)術(shù)研討。
中國行政管理學(xué)會副會長鮑靜,四川大學(xué)公共管理學(xué)院師生代表等參加會議。