周  戎  陽小華：建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部

作者單位：湖北省社會科學(xué)院中部發(fā)展研究所

習(xí)近平總書記在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時指出：“要協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中部?！敝胁康貐^(qū)承東啟西、連南接北，在全國生態(tài)文明建設(shè)中居于重要地位。黨的二十屆三中全會《決定》提出“深化生態(tài)文明體制改革”并作出重要部署，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部指明了方向。新征程上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，增強堅持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動能。

加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，統(tǒng)籌推進流域生態(tài)環(huán)境治理。中部地區(qū)地處我國內(nèi)陸腹地，在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部，應(yīng)深刻把握、統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性，完整準(zhǔn)確落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強區(qū)域流域綠色發(fā)展協(xié)作，強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。一方面，深刻把握流域性這一江河湖泊最根本、最鮮明的特性，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，優(yōu)化調(diào)整水功能區(qū)劃及管理制度，推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。另一方面，注重統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸生態(tài)環(huán)境保護治理，保護自然岸線和水域生態(tài)環(huán)境，著力打造具有防洪護岸、水源涵養(yǎng)、生物棲息等功能的綠色安全屏障。

加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，塑造中部綠色發(fā)展新優(yōu)勢。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部，要堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，同時經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能、高碳排放特征依然明顯，資源環(huán)境約束趨緊的狀況仍將持續(xù)。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部，必須充分發(fā)揮數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)、綠色金融等的作用，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合，不斷做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，讓科技創(chuàng)新更好為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部賦能。

健全生態(tài)產(chǎn)品保護補償機制，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)環(huán)境蘊含著無窮的經(jīng)濟價值。建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中部，要正確認(rèn)識和處理全局與局部的關(guān)系，牢固樹立“一盤棋”思想，以長江、黃河等流域為重點，健全橫向生態(tài)保護機制，構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，切實增強跨區(qū)域生態(tài)保護工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，讓保護者、貢獻者得到實惠。要正確認(rèn)識和處理發(fā)展和保護的關(guān)系，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，充分依托中部地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境提升和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)金融資源投向生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，將“生態(tài)顏值”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟產(chǎn)值”、“美麗風(fēng)景”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展前景”，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，讓廣大人民群眾共享生態(tài)紅利。

《 人民日報 》（ 2024年11月07日 13 版）