黎春秋：著力提升抓好改革落實的能力

黨的二十屆三中全會《決定》提出300多項重要改革舉措，并強調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”。這些重要改革舉措能否取得實效，抓好改革落實是關(guān)鍵。黨員干部要堅持運用唯物辯證法，保持改革銳氣，增強改革本領(lǐng)，著力提升抓好改革落實的能力，確保改革穩(wěn)步有序推進。

既“對標對表”，又“因地制宜”。抓落實，目的是推動改革決策部署在本地區(qū)本部門落地生根、開花結(jié)果。因此，必須吃透“上情”，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，確保改革的最終效果符合黨中央決策意圖。有人認為，進一步全面深化改革的重大舉措已經(jīng)有了，只要“依樣畫葫蘆”就是了。這種認識是不正確的。《決定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，在具體推進落實過程中，還需要各地區(qū)各部門因地制宜創(chuàng)新實踐，細化相應的方案。畢竟，基層情況千差萬別，形勢發(fā)展也千變?nèi)f化，這就需要黨員干部摸清“下情”，搞清楚群眾的關(guān)切點在哪、改革的難點焦點體現(xiàn)在何處，在吃透政策中尋找對策、在落實要求中滿足需求，防止照抄照搬、機械執(zhí)行，做到“照辦不照搬”，讓各項改革舉措精準落地。

既“善用經(jīng)驗”，又“推陳出新”。經(jīng)驗可以讓人少走彎路，但一味迷信、生搬硬套經(jīng)驗，就會陷入“經(jīng)驗主義”，只有在總結(jié)經(jīng)驗、尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上，革故鼎新、推陳出新，才能更好抓落實。比如，“楓橋經(jīng)驗”之所以能在新時代發(fā)揮重要作用，在于其堅持與時俱進，不斷探索社會治理新路子，滿足了新形勢下群眾對和諧穩(wěn)定生活秩序的需要。隨著進一步全面深化改革的推進，我們將遇到更多難啃的“硬骨頭”，涉及的都是體制機制深層次的問題。抓好改革落實，既要善用經(jīng)驗，又要打破思維定式、跳出路徑依賴，干前人沒干過的事，根據(jù)實踐需要和試點探索提出新的改革舉措，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，實現(xiàn)創(chuàng)造性執(zhí)行、高水平落實。

既“整體推進”，又“重點突破”。整體推進，做到“十個指頭彈鋼琴”，才能彈好“協(xié)奏曲”；重點突破，牽住“牛鼻子”，方能實現(xiàn)“一子落而滿盤活”。堅持二者相統(tǒng)一，是對馬克思主義矛盾分析方法的堅持和運用，也是我們黨一貫倡導的科學思想方法和工作方法。改革是一項系統(tǒng)工程，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合，必然要求增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時，整體推進不是平均用力、齊頭并進，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在抓落實過程中，既不能“單兵突進”，又要避免“眉毛胡子一把抓”，而是要實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一，形成推進改革的強大合力。

既“只爭朝夕”，又“久久為功”。抓好改革落實，需要統(tǒng)籌近期目標和長遠規(guī)劃，既慢不得、也急不得，要以只爭朝夕的心態(tài)，做久久為功的努力。一方面，我們要到2029年完成《決定》提出的各項改革任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，黨員干部要提高站位，提升落實的速度和效率，不等不靠不拖，不貽誤改革時機；另一方面，很多改革環(huán)環(huán)相扣，牽一發(fā)而動全身，不能脫離實際、急于求成，要保持耐心和定力，一步一步來，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，直到釘子釘牢釘穩(wěn)。要樹立和踐行正確政績觀，在看準方向、選對路徑、注重方法的前提下，既當改革促進派、又當改革實干家，多做打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的事，做到蹄疾而步穩(wěn)，確保各項改革舉措落到實處、見到實效，努力把中國式現(xiàn)代化愿景變成美好現(xiàn)實。

《 人民日報 》（ 2024年08月16日 09 版）