楊立卓：在深化認識中加快發展新質生產力

作者單位：長沙理工大學

當前，推動高質量發展已經成為全黨全社會的共識和自覺行動。高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。去年以來，習近平總書記圍繞新質生產力發表了一系列重要論述，深刻回答了什么是新質生產力、如何發展新質生產力等重大理論和實踐問題，豐富發展了馬克思主義生產力理論，為指導新的發展實踐提供了科學指引。貫徹落實習近平總書記關于新質生產力的重要論述，首先需要深刻認識培育和發展新質生產力的重要意義。

把握新一輪科技革命和產業變革重大機遇的重要舉措。習近平總書記指出：“科技創新，就像撬動地球的杠桿，總能創造令人意想不到的奇跡。”人類歷史上每一次重大科技進步都改進了勞動工具，給經濟社會發展增添了強大動力。近年來，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革加速演進。抓住這個機遇，就能掌握發展的主動權。新質生產力主要由技術革命性突破催生而成，顯著特點是創新。發展新質生產力，加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強，有助于我們牢牢把握新一輪科技革命和產業變革重大機遇，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，把發展的主動權牢牢掌握在自己手里。

有效解決我國社會主要矛盾的重要途徑。習近平總書記指出：“從發展上看，主導國家發展命運的決定性因素是社會生產力發展和勞動生產率提高”。新時代，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決我國社會主要矛盾，必須推動高質量發展。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，具有高科技、高效能、高質量特征。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，有利于推動我國經濟發展邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路，更好解決發展不平衡不充分問題，更好滿足人民群眾的美好生活需要。

我國社會主義市場經濟體制優勢的重要體現。習近平總書記指出：“發展社會主義市場經濟是我們黨的一個偉大創造”。改革開放特別是黨的十八大以來，我國不斷完善社會主義市場經濟體制，極大促進了生產力發展，極大增強了黨和國家的生機活力，彰顯出巨大的體制優勢。新質生產力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持，也需要市場機制調節、企業等微觀主體不斷創新。堅定不移深化市場化改革，不斷在經濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創新，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制，將推動新質生產力加快發展，進一步體現我國社會主義市場經濟體制優勢。

培育和發展新質生產力是一項長期任務和系統工程，涉及經濟社會各個領域、各個方面，需要堅持系統觀念，做好統籌兼顧，正確處理一些重要關系。

處理好政府和市場的關系。新質生產力是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。培育和發展新質生產力必須處理好政府和市場的關系，既深刻認識到市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，從而深化經濟體制改革，建立高標準市場體系，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用；又深刻認識到政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，從而更好發揮政府作用，不斷完善宏觀經濟治理、加強市場監管，努力提供更多優質公共服務。

處理好供給和需求的關系。經濟發展是一個供給與需求相互影響、相互作用、相互促進的過程。培育和發展新質生產力，需要處理好供給和需求的關系。當前，面對有效需求仍然不足、國內大循環不夠順暢等問題，把擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，從供需兩端同時發力、協調配合，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，有利于以國內經濟的循環暢通助力新質生產力的培育和發展。

處理好自立自強和開放合作的關系。發展新質生產力必須堅持獨立自主，進一步深化科技體制改革，發揮新型舉國體制優勢，強化國家戰略科技力量，強化企業科技創新主體地位，優化配置創新資源，努力突破關鍵核心技術，推動實現高水平科技自立自強。同時，開放合作是社會進步和生產力發展的重要推動力。要不斷擴大高水平對外開放，深度參與全球產業分工和合作，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，為發展新質生產力營造良好國際環境。

《 人民日報 》（ 2024年06月28日 09 版）