李艷艷：推動形成良好網絡生態

作者：李艷艷，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京科技大學馬克思主義學院教授

【學思踐悟】

網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。良好網絡生態是國家文化軟實力的重要體現，是發揮社會主義文化凝聚力和引領力的重要場域。習近平總書記指出，“網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益”，“健全網絡綜合治理體系，推動形成良好網絡生態”。近年來，我國深入實施網絡內容建設工程，推進網絡文明建設，網信事業得到迅速發展，網絡生態治理取得顯著成效。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，要深刻認識形成良好網絡生態的重要意義，切實推動網絡生態持續向好，營造風清氣正的網絡空間。

營造良好網絡生態具有重要意義

第五十三次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人，互聯網普及率達77.5%。億萬網民通過互聯網獲取信息、交流信息，互聯網已成為推動社會生產生活方式變革的重要力量，成為宣傳思想文化工作的主陣地、意識形態斗爭的最前沿，對社會公眾價值觀念的影響作用更加凸顯。形成良好網絡生態，充分發揮網絡傳播優勢，對于壯大網上主流思想輿論陣地、激發全民族文化創新創造活力、增強網絡空間國際話語權和影響力，具有十分重要的意義。

有利于進一步壯大主流價值。互聯網對文化傳播方式產生了變革性影響，網絡文化傳播呈現速度快、范圍大、社會動員能力強的特征，這對培育和踐行社會主義核心價值觀、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，帶來了新的機遇與挑戰。必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全力做好黨的創新理論網上宣傳，形成良好網絡生態，充分發揮網絡文明力量，在各種文化交匯融合中進一步壯大主流價值、主流輿論、主流文化，為強國建設、民族復興提供豐厚文明滋養和有力精神支撐。

有利于推動文化傳承發展。文明，延續著一個國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，更需要與時俱進、勇于創新。習近平總書記指出：“實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，研究和挖掘中華傳統文化的優秀基因和時代價值，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繁榮發展社會主義先進文化，構建和運用中華文化特征、中華民族精神、中國國家形象的表達體系，不斷增強各族群眾的中華文化認同。”營造良好網絡生態，適應分眾化、差異化的受眾需求，形成貼近群眾、貼近生活的表達形式，能夠進一步推動中華優秀傳統文化煥發時代活力，增強廣大網民的文化自覺、文化自信、文化自強。

有利于促進人類文明交流互鑒。習近平總書記提出全球文明倡議，倡導平等、互鑒、對話、包容的文明觀，推動世界各國以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優越。互聯網的廣泛應用，突破了各國人民交流的地理隔阻，讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村。習近平總書記強調：“加強網上交流對話，促進各國人民相知相親，推動不同文明包容共生，更好弘揚全人類共同價值。”我國全功能接入國際互聯網30年來，形成了全球最大、生機勃勃的數字社會，我國互聯網行業具有突出的創新活力，一批網絡應用受到各國人民的廣泛歡迎，為文明交流互鑒提供了便捷載體和有效手段。緊跟互聯網應用技術迭代的步伐，推動互聯網新產業、新模式、新業態健康發展，有利于增進文明交流互鑒，不斷提升中華文化吸引力、影響力。

牢牢守住網絡安全底線

沒有網絡安全就沒有國家安全，維護網絡安全是形成良好網絡生態的題中應有之義。習近平總書記指出：“網絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定，是我們面臨的新的綜合性挑戰。”當前，網絡各類安全風險交織融合，維護網絡安全需要多措并舉、持續發力。

打造網絡安全人才隊伍。我國網絡安全事業要實現高質量發展，關鍵是高素質的人才隊伍。近年來，我國網絡安全人才培養進程不斷加快，然而與網絡安全事業的需求相比，符合國家戰略需要的網絡安全人才缺口仍然較大。對此，應進一步推進政府、高校、行業機構的深度合作，既系統開展扎實的基礎知識教學研究，又深入實踐進行實習鍛煉，在高水平的專項競賽、課題招標等活動中發現和培養人才，把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍，為形成良好網絡生態構筑人才基礎。

夯實網絡平臺主體責任。網絡平臺不僅是網信事業的物質基礎，而且是維護網絡安全的重要載體，肩負經濟效益和社會效益雙重責任。習近平總書記指出：“要壓實互聯網企業的主體責任，決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。”網絡平臺企業要發揮和用戶聯系密切的優勢，完善平臺社區規則，加強從業人員政治和業務素質，加強賬號規范管理，健全內容審核機制，細化各類違規行為的處理辦法，暢通投訴舉報渠道，健全受理處置反饋機制。

保障網絡技術安全可靠。習近平總書記指出：“信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平，要加強核心技術自主創新和基礎設施建設，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。”近年來，互聯網信息服務算法在加速互聯網信息傳播、繁榮數字經濟、促進社會發展等方面發揮了重要作用。同時，算法不合理應用也影響了正常的傳播秩序、市場秩序和社會秩序，給維護意識形態安全、社會公平公正和網民合法權益帶來挑戰。應進一步推動建立治理機制健全、監管體系完善、算法生態規范的算法安全綜合治理格局，推進算法安全規范治理，促進網絡生態持續改善。

培育積極健康、向上向善的網絡文化

習近平總書記高度重視網絡文化培育工作，強調“加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化”。要廣泛匯聚網絡文化建設力量，形成良好網絡輿論氛圍，共建網上美好精神家園。

堅持正能量是總要求，做大做強網上正面宣傳。習近平總書記指出：“要旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，通過理念、內容、形式、方法、手段等創新，使正面宣傳質量和水平有一個明顯提高。”應秉持圍繞中心、服務大局的理念，找準網上宣傳工作和中心工作的契合點，堅持導向為魂、移動為先、內容為王、創新為要，把黨的聲音和群眾訴求結合起來，善于運用生動活潑、通俗易懂的表達形式，綜合運用新媒體、新技術、新元素，打造網絡宣傳新氣象。做大做強網上正面宣傳，確保網絡輿論場正能量強勁、主旋律高昂。

堅持管得住是硬道理，營造清朗網絡空間。習近平總書記指出，“誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間”，“要依法加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，確保互聯網可管可控，使我們的網絡空間清朗起來”。近年來，我國制定發布《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》《關于加強網絡直播規范管理工作的指導意見》《互聯網群組信息服務管理規定》等網絡治理系列政策法規，促進形成良好網絡輿論生態，“互聯網不是法外之地”的觀念深入人心。網信部門開展“清朗”系列專項行動，全面整治網絡暴力、網絡水軍等突出問題，使我國網絡生態得到極大修復。但要看到，網絡新技術層出不窮，網絡生態治理的難度依然較大。要進一步加強網絡生態治理的頂層設計，增強治理的系統性、整體性、長期性，健全完善各部門統籌協調機制，形成管網治網合力，共建共享網絡文明新風尚。

堅持用得好是真本事，構建網上網下同心圓。習近平總書記指出：“凝聚共識工作不容易做，大家要共同努力。為了實現我們的目標，網上網下要形成同心圓。”各級黨政機關和領導干部要走好網絡群眾路線，聽民意、惠民生、解民憂，善于運用網絡了解民意、開展工作，積極回應網民關切、解疑釋惑，讓互聯網成為我們黨同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑。通過互聯網等各種渠道問需于民、問計于民，更好傾聽民聲、尊重民意、順應民心，認真采納建設性意見，切實把黨的理論和路線方針政策貫徹落實好。推進群眾性精神文明創建活動向網上延伸，實現網上網下文明建設有機融合，促進網絡文明建設，合力營造清朗的網絡空間。