殷  鵬：多層次理解我國經濟韌性

2023年我國國內生產總值增長5.2%，在世界主要經濟體中名列前茅；今年前兩個月延續回升向好態勢，發展質量不斷改善……我國經濟在新冠疫情防控平穩轉段后恢復發展，“成績單”可圈可點，展現出強大韌性。

韌性通常是指系統經歷沖擊或擾動后恢復、回彈的能力，經濟韌性主要是指一個經濟體應對外部干擾、抵御風險沖擊、實現可持續發展的能力。20世紀60年代以來，全球100多個中等收入經濟體中只有少數實現現代化、成為高收入經濟體。那些落入“中等收入陷阱”的國家，一些是因為經濟缺乏韌性而未能有效抵御各種風險沖擊，導致經濟增長后續乏力。從這個意義上說，看一個國家發展前景是否光明，經濟韌性是一個重要判斷指標。

一般來說，判斷一個國家經濟韌性的強弱，大致可從風險承受能力、恢復發展能力、適應變革能力三個層次來考察。

經濟韌性強，首先體現在面對風險挑戰具有足夠承受能力。在國民經濟運行中，往往是增長與波動并存。面對一些內外部沖擊，頂住短期壓力，保持宏觀經濟總體穩定，是實現長期穩定發展的重要前提。上世紀90年代以來，我國發展遭遇過多重沖擊，既有亞洲金融危機、國際金融危機等經濟金融風險，也有地震、洪水等自然災害，還有中美經貿摩擦和外部遏制打壓，但我國始終保持宏觀經濟大盤穩定，沒有發生大的波動。這離不開我國日益強大的綜合國力，包括完整的產業體系、豐富的人力資源、便利的基礎設施、強大的國內市場等，更離不開我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢和制度優勢。這些方面共同匯聚成抵御風險的強大合力。

經濟韌性強還體現在經歷波動后能夠快速恢復。面對沖擊迅速響應、積極調控，才能有效應對負面影響，在快速適應與調整中保持經濟穩定。2020年，突如其來的疫情導致我國主要經濟指標一度明顯下滑。在黨中央堅強領導下，我們迅速行動，統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀調控力度，積極做好“六穩”“六�！惫ぷ�，有效應對外部風險傳導沖擊，我國經濟在世界各國中率先復蘇。根據形勢變化相機抉擇、靈活運用各類政策工具，提高了我國經濟系統的適應和恢復能力，并為重構平衡、實現新的穩定增長營造了良好環境和充足空間。

適應變化和不斷變革的能力，也是經濟韌性強的重要表現。順應時與勢的發展變化，科學有效地應變局、育新機、開新局，才能不斷開創經濟社會發展新局面，為增強經濟韌性注入不竭動力。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，加快培育和發展新質生產力……這是在世界進入新的動蕩變革期的大背景下，我國自覺把握經濟規律和發展趨勢、依托國內大市場優勢、把握未來發展主動權的戰略布局和先手棋，不僅有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，更能增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。

總的來看，我國經濟在風浪中成長、在磨礪中壯大，顯示出強大韌性。這與我國經濟規模、產業結構、制度安排、政策引導和歷史文化等各種因素及其有機結合密不可分，從根本上說則是源自黨的堅強領導。正是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協調各方，確保中國經濟巨輪在波濤洶涌的世界經濟中破浪前行，彰顯出強大韌性。面對復蘇乏力的世界經濟、變亂交織的國際形勢，我們要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，保持戰略定力和歷史耐心，積極擔當作為，不斷增強我國經濟韌性，在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨和驚濤駭浪中行穩致遠。

《 人民日報 》（ 2024年04月08日 09 版）