李淑敏：如何為鄉村文化振興夯基賦能

作者：李淑敏，系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、高等教育出版社副研究館員  

【學思踐悟】

鄉村振興，既要塑形，亦需鑄魂。其中，鄉村文化的振興尤為重要，它是全面推進鄉村振興的重要保障，也是鑄就社會主義文化新輝煌的有力支撐。當前我國鄉村文化建設整體水平與逐步消除城鄉文化鴻溝的要求、與鄉村群眾對美好文化生活的向往還有差距。由此必須深入貫徹落實習近平文化思想，推進鄉村文化振興，繪就鄉村文化建設美好藍圖，為鄉村振興凝聚更為強大的精神動力、打下更為堅實的文化根基。

在完善教育布局、提高教育質量等方面精準發力，為全面推進鄉村文化振興儲備人才

教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，也是鄉村文化振興的關鍵要素，其在鄉村振興中發揮著基礎性、先導性、戰略性作用。教育興則文化興，只有全面振興鄉村教育，才能在鄉村人力資本積累與轉化、傳承優秀傳統鄉土文化、建構鄉村記憶和現代鄉愁的基礎上提升鄉村振興的軟實力。

進入新時代，我國鄉村教育發展成就顯著。但也應看到，鄉村教育發展面臨諸多困難和挑戰，還存在著明顯短板。順應城鄉人口結構變化趨勢，應不斷擴大優質教育資源的鄉村覆蓋面，努力提升鄉村教師隊伍素質，切實改善鄉村地區教育條件，提升教學質量和辦學水平，不斷完善優質特色的鄉村教育體系，為推動鄉村教育高質量發展提供堅實支撐。同時，充分銜接鄉村振興需求，在教育布局、人才支撐等方面精準發力，著力提升教育服務鄉村振興的功能。譬如，加強高等教育、職業教育對鄉村的傾斜支持力度，充分發揮其在鄉村人口素質提升、人力資源開發、技術培訓與推廣等方面的作用，為全面推進鄉村文化振興儲備豐富人力資本。

注重“輸血”與“造血”相結合，營造社會各界投身鄉村文化振興的良好氛圍

人才振興是鄉村振興的重要前提，鄉村文化人才隊伍為鄉村文化振興提供堅實支撐。建強鄉村文化振興人才隊伍的過程中，應充分注重“輸血”與“造血”相結合，營造社會各界投身鄉村文化振興的良好氛圍。譬如，通過健全資格準入制度、人事管理制度和政策激勵制度等，鼓勵優秀人才到鄉村基層文化機構工作，鼓勵有影響力的文化工作者、藝術教師等擔任文化輔導員，建設一支熱心鄉村文化工作的志愿者隊伍。又如，通過文化部門委派、轄區內文化單位支持、鄉村基層組織聘請等形式留住鄉村文化建設人才，提高鄉村文藝骨干的文化素養，充分發揮民間藝人、文化能人在活躍鄉村文化生活、傳承發展民間文化方面的作用，以點帶面，努力提高基層群眾的文化素養和水平。再如，通過健全鄉村基層文化人才培訓網絡等，切實加強鄉村文化新興力量的培養引導，不斷提升鄉村文化供給水平，推動社會主義核心價值觀真正內化于心、外化于行，更好培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

完善鄉村文化基礎設施，著力解決鄉村文化設施分散、使用效率不高的問題

全面推進鄉村文化振興，基礎設施是前提和保障。黨的二十大強調，統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。當前，鄉村群眾對公共文化的需求愈發多樣化、差異化，需求結構不斷升級，鄉村文化基礎設施建設仍然存在與鄉村實際文化需求脫節的問題。為此，推動公共文化資源配置向鄉村傾斜，完善鄉村文化服務設施，健全鄉村現代公共文化服務體系就是當務之急，在政府相關工作排序上應充分提前。作為配合，公共財政完全有必要也有可能發揮好主導作用，以文化惠民工程為抓手，加大鄉村文化建設投入力度，加強區縣、鄉鎮、村組文化設施和文化活動場所建設。區縣文化館、圖書館彰顯引領輻射作用，發揮新時代文明實踐中心、鄉鎮文化站、村組文化服務中心、農家書屋等優勢，切實壯大鄉村公共文化設施網絡。加強鄉村文化數字化建設也是重要一環，通過強化鄉村文化數字化信息技術采集和存儲，搭建鄉村文化數據庫，將鄉村中的獨特文化轉為可長期儲存的信息資源。整合鄉村文化活動中心、醫療衛生所、閑置校舍、古戲臺等原有的活動場所，采用新建、改建、租用、共用等模式，做好功能布局和提升工作，努力做到相關設施能夠共建共享，著力解決鄉村文化設施分散、使用效率不高的問題。

壯大鄉村文化產業，將優秀鄉土文化和潛在資源轉化為市場接受的文化產品

開發好、發展好鄉村文化產業，是全面推進鄉村文化振興的題中應有之義，也是實現鄉村文化振興與產業振興融合發展的必由之路。在發展鄉村文化產業中全面推進鄉村文化振興，因地制宜地探索各種有效方式，將鄉村潛在資源轉化為市場接受的文化產品進而形成產業，不僅能讓優秀的鄉村傳統文化得到保護傳承和創新發展，而且也能推動鄉村文化與鄉村經濟的融合發展。目前，總體來說，鄉村文化產業基礎還較為薄弱、市場發展尚不夠成熟、鄉村文化主體存在一定程度的缺失等困境仍有待破解。只有堅持文化事業和文化產業雙輪驅動，以鄉村文化產業賦能全面推進鄉村文化振興，才能讓鄉村文化煥發勃勃生機。在具體工作中，堅持黨的領導，做到政府主導與市場運作有機結合，全面調動各類企業、社會組織、文化工作者多方參與，并以此為基礎對接產業發展、品牌培育等需要，形成鄉村特色文化產業。在壯大鄉村文化產業的實踐中，講好中國鄉村振興的故事、中國式農業農村現代化的故事，強化鄉村特色文化產品開發和文化服務，變資源優勢為產業優勢，不斷提升鄉村文化品牌影響力。大力發展鄉村文化旅游，深入挖掘獨有文化內涵，將文化資源、旅游資源、生態資源、特色農業結合起來，以文塑旅、以旅彰文，推動經濟與文化發展聯動、物質文明與精神文明協調發展。

加強鄉村文化的組織領導，最大限度調動鄉村群眾參與鄉村文化振興的積極性

全面推進鄉村文化振興，關鍵在黨。大力發展社會主義先進文化，確保鄉村文化發展始終方向不偏，是各級黨組織在全面推進鄉村文化振興中的政治責任。各地的成功實踐證明，全面推進鄉村文化振興，就要緊緊扣住黨建引領這個根本，真正讓各級黨組織成為鄉村文化發展中的堅強戰斗堡壘，切實推動黨建引領鄉村文化振興在基層落地生根。各級黨組織應把全面推進鄉村文化振興納入經濟和社會發展總體規劃，納入政府工作重要議事日程，加強統籌謀劃、部署指導和督促落實，確保取得實效。堅定不移執行黨中央關于鄉村文化振興的決策部署，將鄉村文化振興項目、政策切實落實到位，提高財政資金使用效益，同時切實在鄉村文化振興中發揮模范帶頭作用，最大限度調動鄉村群眾參與鄉村文化振興的積極性、主動性、創造性，不斷提升鄉村群眾的文化參與感、獲得感、幸福感。