構建中國特色民族政治學話語體系

經過多年發展，我國民族政治學在民族國家理論、民族政治發展、民族政治文化、民族政治參與、民族政治關系和少數民族權利等領域取得豐碩成果。隨著我國全面深化改革的縱深推進，以及國際形勢的瞬息萬變，民族政治學研究也需要適時轉向。因此，在實現主體發展的基礎上，我們需要構建具有中國特色的民族政治學話語體系。

研究取得顯著進展

我國民族政治學研究取得一系列研究成果。云南大學教授周平表示，民族政治學聚焦和研究了一些根本性的民族政治問題，如民族國家的國家倫理等，并對這些重大問題作出原創性學理闡釋，深入研究了中華民族作為一個現代民族對現代國家的意義。此外，民族政治學研究對民族區域自治的制度倫理、族際政治整合的方式、民族政策的價值取向等，作出了既符合實際又具創新性的解釋。在周平看來，相關研究成果深化了民族政治學的內涵，完善了民族政治學知識體系；彌補了政治學對于民族現象關注不夠的缺憾，豐富了政治學知識，拓展了政治學知識邊界；突破了對民族問題及其應對的傳統看法，提供了不同于以往的政策思路。

我國民族政治學研究概念和理論工具日益豐富。中央民族大學中國民族理論與民族政策研究院院長青覺認為，民族政治學研究不再局限于從政治學、民族學兩個母體學科中借鑒研究工具和思維方法，而是廣泛借鑒人文社會科學諸領域的研究成果，研究對象和理論議題的現實性顯著增強。鑒于國內外民族政治新動態和新議題的不斷涌現，民族政治學的研究對象與議題邊界同步擴大，在研究工具和議題漸趨豐富的基礎上，研究成果和理論思維的學理性顯著提高。

云南師范大學教授劉永剛認為，民族政治學知識供給與國家治理政策設計能力顯著提升，并將民族政治議題引向國家的邊疆及邊疆治理議題，開辟了邊疆治理的新研究領域。構建基于國家視角的邊疆治理理論體系，有助于填補我國在該領域的話語空白，激發學界的邊疆研究熱情。

形成新的分析視角和框架

民族政治學研究要面向現實，在現實中發現問題并提出新的解決方案。在此基礎上，對原有知識、理論和方案進行補充和校正，以豐富民族政治學學科體系，促進學科發展。

隨著我國政治經濟文化和國際形勢的深刻變化，民族政治學的研究環境也隨之改變，需要更為豐富的理論體系和研究方法支撐對新問題和新現象的解答。青覺認為，要處理好傳統與現代、國內與國外、理論與現實等方面的關系。要深化中國化的馬克思主義民族理論體系，構建具有中國特色的民族政治學理論體系。我國形成了一系列具有中國特色的民族理論，如關于民族平等、團結和發展的理論。要深入挖掘我國有關民族政治的思想根源和傳統。挖掘歷代治理民族政治事務的制度，形成中國民族政治制度史系列；挖掘古代民族政治思想，形成中國民族政治思想史系列。此外，要在比較視野下深化當前民族事務治理的制度模式。民族區域自治制度是我國在民族事務治理方面的獨特優勢。實踐證明，民族區域自治制度在維護少數民族當家作主，增強各民族吸引力、凝聚力上發揮了重要作用。

在論述和論證新知識、新理論和選擇新政策的過程中，民族政治學創造了不同于傳統政治學和民族學的話語體系。其中，一些原創性概念發揮了重要作用，如族際政治整合、人口國民化、國民整體化、民族政治倫理、認同構建等。周平表示，這些原創性概念既是民族政治學研究的知識成果，又是傳播民族政治相關知識和獲取新知識的有效工具，為有效地表達和論述民族政治學研究的新成果、新知識提供了有效支撐。民族政治學的原創性概念實現了民族政治學話語的體系化，促進了民族政治學知識的自洽，以及民族政治學知識與政治學、民族學知識之間的互洽。同時，這些原創性概念還促進形成了對政治學基本問題進行分析的新視角和新框架。例如，在人口國民化等概念基礎上構建的“人口—國民—國族—國家”分析框架，增加了新的分析視角，彰顯了民族政治學的價值。

注重理論與實踐結合

要在民族政治學的發展進程中構建話語體系，也要通過構建民族政治學話語體系促進民族政治學的發展。周平表示，要在民族政治學研究中突出和強化研究的知識生產功能，著力從研究中提煉一般性知識，以創新性的話語來論述和闡釋民族政治學的知識和理論。其中，要特別重視概念生產，努力實現有效概念供給。要根據民族政治學已經形成的學術理路和學術取向，以廣闊的學術視野來梳理和研究人類民族形成和發展的過程，總結和提煉有學術內涵的概念；研究不同國家在民族問題應對尤其是制度設置、政策制定中的經驗、教訓，從中提煉新概念；從其他學科中借用和移植可用概念，按照民族政治學的學理進行創造性轉化，使其與民族政治學的既有概念互洽。

“我國民族政治學研究只有深刻洞察民族政治生活的緣起、關聯與發展，才能為多民族國家民族治理提供必要的理論、政策實踐，從而構建有利于解決我國民族政治問題的民族政治學理論體系。”在青覺看來，構建中國特色民族政治學話語體系，要抓住關鍵突破口，深耕基礎理論。融貫古今中西，系統回顧、把握與提煉民族政治學的知識演進脈絡、知識生產邏輯，以及建立在此基礎上的概念理論體系和學說思想演進，在學科本體層面凝聚共識，構建出話語體系中相對穩定的內核。此外，要圍繞學科本體，結合我國豐富歷史經驗，挖掘豐富民族政治資源，以新理念、新思維、新表述講好我國民族政治故事，從而讓抽象的話語內核獲得具象的話語體驗。同時，民族政治學研究要致力于服務社會，明晰時代問題，以關心、思考和解釋人們關心的民族政治問題為己任，努力生產有價值的理論成果，構建能夠引起民眾共情和共鳴的話語體系。

我國民族政治學研究要在全面建設社會主義現代化國家中有所作為。發揮民族政治學的學科專長，加強對鑄牢中華民族共同體意識的理論和政策研究，突破理論誤區和治理短板，完善研究思路和知識供給方式。劉永剛表示，我國民族政治學研究要在立足國內實際的基礎上，實現與世界其他國家的交流合作，為解決世界民族政治問題貢獻中國智慧。