穆榮平：讓創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁

作者為中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁。

面向世界科技前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究�；�礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。只有持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，才能打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。這一方面要求研究型高校、科研院所等機(jī)構(gòu)聚焦基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程科學(xué)領(lǐng)域前沿問題，建設(shè)一批具有世界一流水平的基礎(chǔ)科學(xué)研究隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和基本理論突破；另一方面要求相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，努力取得復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng)的重大突破，引領(lǐng)未來技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。要立足于加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦主導(dǎo)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性技術(shù)問題，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐，全方位提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。與此同時(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，支持基于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，為培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和技術(shù)儲(chǔ)備，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

面向國家重大需求，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。關(guān)鍵核心技術(shù)關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國家安全，關(guān)系我國現(xiàn)代化目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為此，要堅(jiān)持總體國家安全觀，依托最有優(yōu)勢的創(chuàng)新單元，整合全國創(chuàng)新資源，建立目標(biāo)導(dǎo)向、績效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制，布局建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國家實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目；推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，推進(jìn)科研院所、高校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

面向人民生命健康，提供充分的科技保障。健康是人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。維護(hù)人民生命健康，必須提升健康科技創(chuàng)新整體實(shí)力。為此，需要構(gòu)建國家醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌布局生物醫(yī)療資源平臺(tái)和醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心，擴(kuò)大生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備等衛(wèi)生健康領(lǐng)域技術(shù)供給和戰(zhàn)略儲(chǔ)備，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建高質(zhì)量、廣覆蓋、低成本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)展低成本疾病防控和遠(yuǎn)程診療技術(shù)，聚焦重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)、重大疾病防控、食品藥品安全保障等，為人民生命健康提供日益充分的科技保障。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年01月04日 09 版）