以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化

監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。

在十九屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署，為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，提供了重要遵循，指明了努力方向。

黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。這條道路、這套制度是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得重大實(shí)踐成果、政治成果、理論成果、制度成果的集中體現(xiàn)，極大增強(qiáng)了黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，必須長期堅(jiān)持并不斷鞏固發(fā)展。黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，對“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”提出明確要求。把黨的十九屆四中全會精神落到實(shí)處，繼續(xù)健全制度、完善體系，使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，融入國家治理體系，把制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來，才能以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要完善黨和國家監(jiān)督體系。完善黨和國家監(jiān)督體系，總要求是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效，著力點(diǎn)是增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是要強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使監(jiān)督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同；全面覆蓋，就是要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)；權(quán)威高效，就是要科學(xué)設(shè)計(jì)體制機(jī)制，提升監(jiān)督體系整體效能。把握總要求，抓住著力點(diǎn)，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，就能確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)；要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，通過清晰的制度導(dǎo)向形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣；要繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題，提高治理腐敗效能；要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一；要統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，做實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)監(jiān)督有效性；要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力，推動干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年01月20日 01 版）