中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），對(duì)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)近些年道德建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握道德建設(shè)領(lǐng)域存在的不足和問(wèn)題，科學(xué)分析新時(shí)代對(duì)公民道德建設(shè)提出的新要求具有十分重要的意義。《綱要》進(jìn)一步明確了新時(shí)代公民道德建設(shè)的任務(wù)，即推動(dòng)新時(shí)代全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到一個(gè)新高度，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)凝聚磅礴力量。

新時(shí)代加強(qiáng)公民道德建設(shè)，推動(dòng)全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于思想道德建設(shè)重要論述和黨中央決策部署的戰(zhàn)略任務(wù)

歷史唯物主義認(rèn)為，道德是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)。作為社會(huì)中的人共同生活的準(zhǔn)則和規(guī)范，道德是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。不同的時(shí)代有不同的道德觀念，沒(méi)有任何一種道德體系和道德觀念是永恒不變的。社會(huì)發(fā)展到某個(gè)程度，也就需要與之相適應(yīng)的道德體系和道德觀念。《綱要》是在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻頒布的，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)公民道德建設(shè)的新要求。

中華民族是一個(gè)重視倫理道德的民族。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，中華民族不斷追求道德境界的提升，孕育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國(guó)人民的崇高價(jià)值追求。這是中華民族在文明長(zhǎng)河中綿延不絕、不斷發(fā)展的精神力量。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程中，堅(jiān)持馬克思主義對(duì)人類美好社會(huì)的理想，繼承發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，形成了引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義道德體系，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。2001年，黨中央頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，對(duì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)公民道德建設(shè)提供了重要指導(dǎo)，有力促進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要會(huì)議中，在中共中央政治局圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華民族愛(ài)國(guó)主義精神等開(kāi)展的集體學(xué)習(xí)中，在各級(jí)各類學(xué)校和各地的調(diào)研考察、座談交流以及給有關(guān)方面的回信中，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺(jué)踐行能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。習(xí)近平總書記指出，要大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提升人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。習(xí)近平總書記指出，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，必須堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義相統(tǒng)一。讓愛(ài)國(guó)主義成為每一個(gè)中國(guó)人的堅(jiān)定信念和精神依靠，等等。習(xí)近平總書記的重要論述，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的道德自覺(jué)、崇高的道德追求，深刻闡明了新時(shí)代公民道德建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)，為新時(shí)代公民道德建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼立根塑魂、正本清源，推動(dòng)思想道德建設(shè)取得顯著成效。這主要表現(xiàn)在：中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)深入人心，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自覺(jué)性不斷提升，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣為弘揚(yáng)，崇尚英雄、尊重模范、學(xué)習(xí)先進(jìn)成為風(fēng)尚，民族自信心、自豪感大大增強(qiáng)，人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)不斷提高，道德領(lǐng)域呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。

今天，我們面臨的世情國(guó)情黨情發(fā)生了很大變化，公民道德建設(shè)須在原有成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有更高的目標(biāo)和境界。我們必須總結(jié)在社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革中形成的道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，傳承紅色文化基因，賡續(xù)革命精神譜系，把握道德建設(shè)的規(guī)律，創(chuàng)新道德建設(shè)的形式，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度升華到新境界。

新時(shí)代加強(qiáng)公民道德建設(shè)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)征程中鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想道德基礎(chǔ)的必然要求

一代人有一代人的責(zé)任使命，一代人有一代人的道德風(fēng)范。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。我們的信心是建立在一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，帶領(lǐng)中國(guó)人民接續(xù)奮斗的實(shí)踐歷程中的，也是寄予在對(duì)未來(lái)青年德才兼?zhèn)洹⒂掠趧?chuàng)新、堪當(dāng)大任的期望上的。能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，必須是在思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等方面同新時(shí)代要求相符合的。

中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，要依靠德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，不僅要掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵能力，而且要有更強(qiáng)的責(zé)任感、更高的使命感，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，才能把理想變成現(xiàn)實(shí)。這就要求年青一代，不僅要繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和紅色文化基因，而且要在前人的基礎(chǔ)上，站得更高、看得更遠(yuǎn)，以更加高遠(yuǎn)的使命感和更具韌性的責(zé)任感，在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、思想文化等領(lǐng)域創(chuàng)造出前無(wú)古人的業(yè)績(jī)。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，就要培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。

新時(shí)代加強(qiáng)公民道德建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民對(duì)美好生活的迫切需要，是把社會(huì)主義思想道德建設(shè)成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理效能和制度優(yōu)勢(shì)的重大舉措

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)道德建設(shè)提出了新要求。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。”關(guān)系全局表明這一進(jìn)程是全面的、系統(tǒng)的、全方位的，歷史性變化表明這一進(jìn)程是長(zhǎng)期積累形成的根本性的、趨勢(shì)性的、不可逆的。這一變化對(duì)黨和國(guó)家工作產(chǎn)生深刻影響，也必然影響到道德建設(shè)及精神文明建設(shè)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，其中物質(zhì)文明發(fā)展與精神文明發(fā)展之間就存在某些不平衡不充分的問(wèn)題。在新的歷史條件下，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，需要物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展、人民物質(zhì)生活和精神生活水平全面提升。在新時(shí)代，公民道德建設(shè)不能只停留在公共場(chǎng)合講文明、上車排隊(duì)、主動(dòng)為老幼病殘?jiān)凶屪�這樣的要求上，而是在社會(huì)責(zé)任、生態(tài)文明、國(guó)家安全等公益精神上要有新的境界。為此，我們要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理，體現(xiàn)到國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程；堅(jiān)持馬克思主義的美好社會(huì)理想，筑牢理想信念之基，推動(dòng)理想信念教育的常態(tài)化、制度化；堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)道德規(guī)范、強(qiáng)化道德認(rèn)同、指導(dǎo)道德實(shí)踐，引導(dǎo)人們明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高全社會(huì)道德水平和思想境界。

加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，是深化公民道德建設(shè)與解決存在問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，就需要更高的公民道德素質(zhì)和精神文明程度加以支撐。在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的大背景下，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，必須解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題以及諸如網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的新問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索過(guò)程中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、政策法規(guī)、社會(huì)治理還不夠健全，再加上受不良思想文化侵蝕和網(wǎng)絡(luò)有害信息影響，我國(guó)社會(huì)道德領(lǐng)域依然存在不少問(wèn)題。譬如，某些地方、某些領(lǐng)域存在不同程度的道德失范現(xiàn)象，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義言行仍然比較突出；再如，某些社會(huì)成員道德觀念模糊甚至缺失，缺乏區(qū)分是非、善惡、美丑的標(biāo)準(zhǔn)，存在見(jiàn)利忘義、唯利是圖，損人利己、損公肥私的行為；另外，造假欺詐、不講信用特別是網(wǎng)絡(luò)詐騙的現(xiàn)象久治不絕，某些人的言行極為不負(fù)責(zé)任，突破公序良俗底線、妨害人民幸福生活、傷害國(guó)家尊嚴(yán)和民族感情的事件時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題如果任其發(fā)展，必然影響到中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也影響到國(guó)家形象和文化影響力。在新的歷史條件下，我們必須高度重視道德領(lǐng)域存在的問(wèn)題，既要加強(qiáng)和改進(jìn)道德教育，也要綜合施策、標(biāo)本兼治，建立懲戒失德行為常態(tài)化機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等手段，實(shí)現(xiàn)有效治理，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會(huì)風(fēng)氣，從而為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一以及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供深厚的道德支撐。

總之，加強(qiáng)公民道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，說(shuō)其緊迫是因?yàn)樾聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要公民道德建設(shè)有新高度，說(shuō)其艱巨而復(fù)雜是因?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凸顯了培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的任務(wù)更加艱巨，而風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)讓道德建設(shè)和社會(huì)文明建設(shè)的環(huán)境更為復(fù)雜了。我們必須適應(yīng)新時(shí)代的歷史方位，遵循新發(fā)展理念所提出的新要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，進(jìn)一步加大工作力度，把握道德建設(shè)的規(guī)律，積極創(chuàng)新道德教育、道德實(shí)踐和文明創(chuàng)建的形式，持之以恒、久久為功，推動(dòng)全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到一個(gè)新高度。

（作者：韓震，系北京師范大學(xué)特聘教授）