把黨建設得更加堅強有力

提 要

在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區別于其他政黨最顯著的標志。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。黨的領導必須是全面的、系統的、整體的。

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。只有堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，才能把黨建設得更加堅強有力。

以自我革命精神推動全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命。在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區別于其他政黨最顯著的標志。

從理論維度看，作為一種“批判的”“革命的”理論，馬克思主義為黨的自我革命提供了理論基礎。馬克思主義經典作家曾經指出，無產階級革命與其他革命不同之處，就在于它“經常自己批判自己”。唯有不斷勇于自我革命，才能永葆馬克思主義政黨先進性和純潔性的本質。

從歷史維度看，中國共產黨為什么能在各種政治力量反復較量中脫穎而出？為什么能夠從一個小黨成為一個擁有9000多萬黨員的世界大黨，并且穩定執政70年？根本原因就在于我們黨始終保持了自我革命精神，保持了勇于承認并改正錯誤的銳氣，具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，一次次拿起手術刀來革除自身病癥，一次次靠自己解決了自身問題。

從實踐維度看，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持刀刃向內，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向，以整治“四風”為突破口，著力解決黨內存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗，剎住了一些過去被認為不容易剎住的歪風邪氣，克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風政風明顯好轉。但是全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，自我革命精神任何時候都不能松懈。正如習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話中指出的那樣，“要清醒認識到，黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經解決的問題還可能反彈，新問題不斷出現，‘四大考驗’‘四種危險’依然復雜嚴峻，黨的自我革命任重道遠”。特別要看到，在長期執政條件下，“功成名就時做到居安思危、保持創業初期那種勵精圖治的精神狀態不容易，執掌政權后做到節儉內斂、敬終如始不容易，承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關頭順乎潮流、順應民心不容易”。要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力。

以加強黨的領導為核心推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。黨的領導必須是全面的、系統的、整體的。

把黨的全面領導貫穿在全領域。體現在領導中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、外交國防、祖國統一、黨的建設等各個領域，體現在黨和國家工作的各個方面、各個環節；無論哪個領域、哪個方面、哪個環節弱化了，都會出現短板效應，削弱黨的領導。

把黨的全面領導貫穿在全組織。國家治理體系是由眾多子系統構成的復雜系統，這個系統的核心是中國共產黨，人大、政府、政協、監委、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業單位，工會、共青團、婦聯等群團組織，都要堅持中國共產黨領導。正如習近平總書記指出：“黨統攬全局、協調各方的領導作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個‘月’就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明�！�

正確認識“領導”的科學內涵。領導的職能具體體現在黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方；黨的地方委員會把方向、管大局、作決策、保落實。注意全面領導和全面管理的區別，全面領導不等同于“包攬一切”，必須完善堅持和加強黨的全面領導的體制機制，不斷改善黨的領導，堅持科學執政、民主執政、依法執政。

以科學布局落實全面從嚴治黨

新時代黨的建設總要求對全面從嚴治黨進行了整體布局：全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。一是以政治建設為統領。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。我們黨把政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位，明確了政治建設在新時代黨的建設中的戰略定位，抓住了全面從嚴治黨的根本性建設。加強黨的政治建設，必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。二是以思想建設為基礎，不斷補足共產黨人精神上的“鈣”。思想建設是黨的基礎性建設，堅定理想信念是思想建設的首要任務。馬克思主義真理信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。理想信念不可能憑空產生，也不可能輕而易舉堅守。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，特別要深入學習馬克思主義基本理論，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。三是貫徹新時代黨的組織路線。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。在組織體系中，基層黨組織是黨執政大廈的地基，必須以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。貫徹新時代黨的組織路線，建設高素質干部隊伍是關鍵。要建立素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系，做好干部培育、選拔、管理、使用工作。四是以“永遠在路上”的定力加強作風建設。黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。要始終堅持走群眾路線，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。作風問題具有頑固性和反復性，作風建設永遠沒有休止符。五是加強紀律建設，使紀律真正成為“帶電的高壓線”。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面。政治紀律是我們黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。六是全方位扎牢制度的籠子。制度關乎根本、關乎長遠。堅持思想建黨和制度治黨同向發力，推動黨的制度優勢更好轉化為治國理政的實際效能。要以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規制度，完善已有的法規制度，廢止不適應的法規制度，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系。七是深入推進反腐敗斗爭。腐敗是社會毒瘤，是我們黨面臨的最大威脅。必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。深化標本兼治，要著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

新時代黨的建設新布局涵蓋黨的建設方方面面，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面，使全面從嚴治黨進一步系統化，使黨的自我革命有了具體的路線圖，必將有力提高黨的建設質量，為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供堅強的政治保證。

（作者為江蘇省委黨校常務副校長、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員）