“中國充滿了應變力和創造力”

中國在推進國內扶貧事業并取得世所矚目成就的同時，也一直是全球減貧事業的積極倡導者和有力推動者。除了為海外扶貧提供技術和人才支持等，中國還積極搭建國際扶貧經驗交流平臺。近年來，中國每年都舉辦“中國扶貧國際論壇”，還開通“南南合作減貧知識分享網站”，提供減貧與包容性增長等方面的最新研究成果、減貧新聞、專家意見、研究趨勢、減貧信息分享等，為各國政府部門、科研機構等關注和從事減貧工作的群體及公眾提供信息服務。論壇發布的“中外減貧案例數據庫及在線分享平臺”，通過繪制中國和國際減貧案例結構樹，制定案例編寫規范，建立完全開放的共享共建機制，成為國內外扶貧工作者分享減貧知識經驗的最佳平臺。

相關國際組織高度關注中國扶貧并給予積極評價

聯合國秘書長古特雷斯稱贊中國精準減貧方略是幫助貧困人口、實現《2030年可持續發展議程》宏偉目標的唯一途徑。他認為，中國已實現數億人脫貧，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。世界銀行行長金墉、聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任文靄潔等認為，中國對全球減貧事業的巨大貢獻要歸功于中國政府的重視，中國最高層強有力的政治支持以及設立國務院扶貧開發領導小組等扶貧專門機構是中國減貧順利推進的重要經驗。聯合國國際農業發展基金會的阿什旺尼·穆圖認為，中國精準扶貧的理論和實踐表明，有良好的政治意愿、科學的扶貧戰略、適宜的政策措施，實現整體脫貧是完全可能的。世界銀行駐華代表黃安生高度評價中國在國內外進行的農業基礎設施建設，以及對婦女健康、營養、農業生產等方面的關注。黃安生認為，中國的扶貧經驗有助于中國在國際社會的各個層面樹立正面形象，而不單是局限在各國的領導層。

海外學術界對中國扶貧展開深入研究

來自美國的寒山與來自英國、加拿大、意大利的媒體記者和在華留學生共同撰寫了《中國扶貧案例故事選編》一書，在國際社會產生較大反響。他們基于大量實地調研提出，中國的扶貧在政府和人民之間找到了一種平衡，政府、企業等不只提供資金，而且調動多方共同參與、共同建設，中國“一邊做扶貧，一邊做環保”的方式值得借鑒。長期從事中國問題研究的英國雷丁大學的杰米·穆赫蘭從政治與國際關系學角度研究中國扶貧。他認為，從1990年代開始，中國的減貧方式已經從援助驅動型向經濟發展驅動型轉變，中國減貧模式強調通過基礎設施建設吸引投資和促進資金流動性，從而提高就業機會的質量和數量；作為全球經濟大國和成功的減貧范例，中國不僅關注國內的貧困問題，而且始終致力于參與國際人道主義項目，幫助發展中國家減貧。美國密歇根大學昂媛媛在《中國如何擺脫貧困陷阱》一書中認為，中國充滿了應變力和創造力，其由下而上的應變力是中國擺脫貧困陷阱的重要推手，中央領導層規劃宏觀設想，日常的發展工作由地方政府來做，中國是通過地方政府與投資者和老百姓進行直接互動的。她認為，中國是教科書般的案例，但其他國家絕不能也沒有辦法完全照搬中國經驗。牛津大學貧困與人類發展中心項目協調主任馬修·巴拉克以“南南合作減貧知識分享網站”為例，高度評價中國互聯網深度進入扶貧領域的創新舉措。意大利的發展合作署東北亞辦公室主任達維德·吉利奧表示，可持續的城鎮化進程避免了大規模貧困和失業問題，這是中國減貧成功的秘訣之一。比爾·蓋茨認為，中國的扶貧成就是世界史上最驚人的進步之一，可以作為其他國家脫貧的范例。菲律賓的非正式經濟部門就業者聯盟主席蘇撒妮塔·特斯爾娜對中國私營部門深度參與扶貧深受啟發。

海外學者基于中國實地調研的成果豐碩。除以上成果外，海外關于中國扶貧的著作還有新加坡管理大學約翰·唐納森的《中國西南地區的反貧困與經濟增長》、聯合國教科文組織杜銘納克的《中國的城市移民和減貧》、密歇根大學托馬斯·里昂的《中國的反貧困戰爭：福建省的個案研究》等。這些研究成果大都基于在中國的實地調研，對中國扶貧進行了深入研究，具有一定的參考價值。

海外研究為我們提供了一個觀察分析中國扶貧事業的新窗口

總體上看，海外對中國扶貧事業有濃厚的興趣，取得了豐富的研究成果：既有對特定農村地區的專門研究，如印度統計研究所杰蘭·喬特納的《中國農村貧困的決定性因素》，世界銀行編撰的《中國：克服農村貧困》、美國哥倫比亞大學的李思勤的《中國農村貧困狀況研究》等；也有對婦女、老年人等特殊群體的研究，如澳大利亞新南威爾士大學彼得·桑德斯的《中國城市老年貧困人口的國際比較》；還有對政府、醫療、教育、基礎設施建設等在扶貧中的作用的研究，如哈佛大學蕭慶倫的《中國的醫療支出和農村減貧》；也有與巴西、印度等國減貧工作的比較研究，如世界銀行首席經濟學家馬丁·拉瓦雷的《中國、巴西、印度減貧比較》。其中大部分研究都建立在對中國扶貧工作的深入調查研究基礎之上，部分海外學者與中國學者開展聯合研究，往往既有大量數據支撐，也有經濟學、政治學、人口學等方面的理論依據，對中國扶貧工作有著高度的評價。

海外研究為我們提供了一個觀察分析中國扶貧事業的新窗口，有利于我們更好地推動扶貧事業的發展，并進而在國際上講好中國扶貧故事，推動中國扶貧經驗的國際化，為世界扶貧工作做出更大貢獻。

（作者為北京聯合大學海外中國學研究中心教授、中國社科院國際中國學研究中心特聘研究員）