進博會：助推全球數字貿易平臺開放共享

11月5日至10日，第二屆中國國際進口博覽會在上海舉辦，吸引了全球181個國家、地區和國際組織參會，3800多家企業參展。國家主席習近平在開幕式主旨演講中指出：“中國將推動進口和出口、貨物貿易和服務貿易、雙邊貿易和雙向投資、貿易和產業協調發展，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。”這為世界經濟發展指明方向。同期舉辦的第二屆虹橋國際經濟論壇，就“開放、規則和營商環境”“人工智能與創新發展”“世貿組織改革和自由貿易協定”“數字化時代與電子商務創新發展”“70年中國發展與人類命運共同體”5個議題進行了深入探討。在本屆進博會上，以高科技數字技術產品和數據服務貿易等為標志的新興數字貿易快速增長，呈現出交易品類更多、貿易質量更好、創新開放更快的特點，契合了“新時代，共享未來”的中國國際進口博覽會主題，受到了本屆進博會嘉賓的廣泛青睞與高度重視。

數字貿易及其規則的發展現狀

隨著大數據、人工智能、區塊鏈、5G等技術的發展，全球已經進入數字經濟時代。世界貿易組織《2019全球貿易報告》顯示，超過一半的全球服務貿易已經實現數字化。數字貿易已經成為全球貿易中最具活力的貿易形式，成為推動傳統貿易轉型升級的核心力量和未來發展方向，成為越來越多的中小企業青睞的貿易方式。各國通過數字平臺融入全球價值鏈，享受數字貿易帶來的經濟全球化的便利與商機。

從數字貿易規則演進過程看，大致經歷了四個階段：第一階段以2001年生效的美國—約旦特惠貿易協定為藍本，形成了數字貿易交易規則的雛形；第二階段以2003年美智自由貿易協定為代表，明確了數字產品的定義、關稅和非歧視待遇；第三階段以2007年韓美自貿區協定為代表，第一次提出了數據產品交易中的跨境信息流以及互聯網的訪問和使用原則；第四階段是2017年后，隨著數字經濟崛起，世界主要國家開始將數字內容和技術產品、電子商務、軟件與信息服務業等納入數字貿易中，融入了全球數字經濟，重塑了全球貿易價值鏈。

全球數字貿易平臺發展趨勢

全球數字貿易平臺作為數字貿易的載體，促進了交易和服務的一體化，最終實現“賣全球”和“買全球”目標。它顛覆了傳統跨境貿易的運作方式，解決了企業在貿易鏈條中可能遇到的流程不透明、多環節、成本高、報關繁瑣等問題，打造集產品展示、在線交易、關檢、物流、支付、服務于一體的全平臺、線上化外貿閉環模式，打破了傳統跨境貿易平臺貿易壁壘，為全球貿易的發展帶來更多機會。

數字貿易拉動全球數字貿易平臺的快速發展，如亞馬遜電子書平臺、阿里巴巴電子世界貿易平臺、北京敦煌網數字貿易中心等，正發展成跨境電商交易數字貿易平臺。

以進博會為契機，構建全球數字貿易平臺

數字貿易塑造了世界貿易新形態。第二屆中國國際進口博覽會，正在成為世界經濟包容性增長和可持續發展的新引擎，也應當且能夠發展為一個集貨物貿易、服務貿易、技術貿易、文化貿易等為一體的全球數字貿易平臺，實現數字品牌展示、數字產品交易、數字貿易服務等多種功能，拓展出全球貿易新形態、全球數字貿易平臺新格局。

數字化賦能貿易，將深度重構交易的標的、方式、規則和地位。以進博會為契機，依托大數據、區塊鏈、人工智能等科學技術，實現全球數字貿易間互聯互通，形成全球數據貿易中心數據庫，對數字貿易業務進行分析、挖掘和支持，完成合同交易的自動化。必須保障平臺的安全可控，探索適應數字貿易創新發展的體制機制、政策措施和操作路徑，加快優化營商環境，最大限度激發市場活力，構筑全球數字貿易優勢，推動消費互聯網向產業互聯網轉型。

提升全球數字貿易平臺的中國話語

參與全球數字貿易國際規則制定，貢獻中國方案。積極、主動、全方位地參與雙邊、多邊、區域數字貿易規則制定，建立公平合理的全球數字貿易新秩序。借助每年一次的進博會機遇，增強制定全球數字貿易規則的話語權，形成“全球數字貿易看中國”的新格局。共同探討數字時代的新規則、新標準，如與數字貿易直接相關的數字關境、稅收政策、數據流動、信用體系、消費者隱私保護、互聯網安全、數字產品跨境交付規則、知識產權和電子支付相關的數字貨幣等，在國家展、企業展、經貿論壇、配套活動中添加全球數字貿易元素，為建立全球數字貿易平臺提供中國方案。

實現進博會商品供需雙方的精準匹配。隨著消費互聯網向產業互聯網發展，全球數字貿易平臺建設將致力于實現貿易全流程信息化，并通過信息系統整合和智能分析，加快貿易流程標準化、智能化、簡約化，提高平臺運營、監管水平，以數據賦能實現四個主要的技術目標，即信息快速檢索、服務匹配、風險識別、商品交易溯源。從商品交易的角度，將交易的進口商品信息與國內市場需求進行精準匹配。

實現不同國家和企業之間互聯互通，構建開放型經濟新體制。構建以數字貿易平臺為核心，整合上下游商家、海關、政府、金融機構、海外渠道等在內的一體化數字貿易產業鏈生態圈，加強數字貿易平臺與國際進口博覽會資源對接和共享，控制數字貿易風險，保障全球貿易安全。解決各國法律法規及相關政策和信用標準不統一、信用管理系統相互分隔的問題，提升數字貿易綜合服務質量。

（作者：熊勵，系上海大學競爭生態研究中心主任、教授）