客觀認識當前經濟形勢

當前，我國經濟發展面臨新的風險挑戰，國內經濟下行壓力加大，一些人因此擔憂我國經濟發展前景。其實，全面認識當前我國經濟形勢、深刻把握我國經濟發展的大邏輯就不難發現，穩中向好、長期向好是我國經濟沒有改變也不會改變的大趨勢。

分析經濟形勢首先要看“形”，既看速度、又看質量。當前，我國經濟增長、就業、物價、國際收支、勞動生產率等主要指標都處于合理區間，高質量發展取得積極進展，經濟總體平穩、穩中向好的基本面沒有改變。從國際比較看，今年第二季度，我國經濟增長6.2%，遠高于美國2%、日本1.3%、歐盟1.3%的經濟增速，也高于新興經濟體中表現較好的印度5%的經濟增速。從歷史比較看，我國現在實現的經濟增量相當于2010年經濟規模下11%左右經濟增速實現的經濟增量。作為世界第二大經濟體，我國在如此巨大的經濟規模下仍能實現持續穩定的中高速增長，實屬難能可貴。更為重要的是，我國就業、居民收入等主要民生指標表現良好，實現了比較充分就業。截至今年9月底，全國城鎮新增就業1097萬人，已完成全年目標的99.7%，全國城鎮調查失業率持續低于5.5%的預期目標；全國居民人均可支配收入增長6.1%，與經濟增長基本同步。

分析經濟形勢還要看“勢”。當前，我國經濟發展具備諸多有利條件，經濟長期向好的大趨勢沒有改變。從發展階段看，我國仍處在工業化、城鎮化進程之中。工業發展總體上進入向高質量發展階段轉變的時期，轉型升級空間很大。2019年前三季度，服務業增加值占國內生產總值的比重為54%，與發達國家相比發展尚不充分，特別是教育、醫療、健康、家政等服務業發展潛力遠未釋放出來。2018年我國常住人口城鎮化率為59.58%，戶籍人口城鎮化率只有43.37%，遠低于發達國家80%以上的水平，城鎮化還有很大發展空間。從經濟發展要素條件看，我國擁有近9億勞動力人口，居民儲蓄率較高，國內市場規模巨大并持續擴大，創新創業活力較強，新動能不斷發展壯大，具備保持經濟中高速增長的各項條件。從發展環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比和全球經濟版圖加速演變，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，國際產業分工格局面臨重構，世界和平發展潮流和經濟全球化大勢不可逆轉，這些都為我國經濟發展提供了新的歷史機遇。

當然，隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟運行中出現了一些困難和問題，我國發展面臨的外部環境也發生了很大變化。對此，我們要有清醒認識，但也不必過于擔憂。從經濟發展的客觀規律看，在經歷高速增長階段之后經濟增速放緩是一個普遍現象。當前我國的經濟增速雖然比高速增長時低，但在世界范圍仍是較高增速。從實際情況看，有些困難和問題也沒有想象的那么嚴重。從我們最近對一些地區的調研來看，許多企業對外部環境變化都有較強應對能力，一些企業在壓力下反而加快了轉型升級步伐。事實充分證明，中國經濟不是一個小池塘，而是一片寬廣的大海，有巨大的韌性、潛力和回旋余地。正如習近平同志所指出的，只要我們保持定力、站穩腳跟，在埋頭苦干中增長實力，在改革創新中挖掘潛能，在積極進取中開拓新局，中國經濟航船就一定能夠乘風破浪、行穩致遠。

（作者為中國宏觀經濟研究院院長）  

《 人民日報 》（ 2019年10月23日 09 版）