我國民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的理論與實(shí)踐研究的中期檢查報告

一、研究進(jìn)展情況

本課題自2016年11月16日立項，于2017年1月5日開題以來，五個子課題都在按照申報計劃的安排進(jìn)行資料準(zhǔn)備、調(diào)研和觀點(diǎn)梳理。其中，根據(jù)開題專家的意見，對兩個子課題的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，補(bǔ)充了對新疆地區(qū)民族關(guān)系的專題研究（見本課題上報的開題簡報）。迄今為止，各子課題圍繞研究計劃進(jìn)行的相關(guān)活動各不相同，進(jìn)度也各有差異。

① 研究計劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

子課題一: 中國特色民族團(tuán)結(jié)與民族關(guān)系的理論闡發(fā)。該子課題原計劃完成10萬字文稿，現(xiàn)已完成7萬多字，計劃中的四部分已經(jīng)完成了三部分；較為全面梳理了國外關(guān)于團(tuán)結(jié)的話語及理論，屬于國內(nèi)尚未開展研究的議題，并已形成專題研究的論文兩篇，即將發(fā)表論文一篇，該篇已通過《民族研究》用稿終審，待刊中。完成一份研究簡報，年初已交付首席專家。

子課題二:國內(nèi)各社會群體民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐與和諧民族關(guān)系建設(shè)研究。該子課題已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，并召開了少數(shù)民族流動人口、社區(qū)工作人員、宗教管理人員和教職人員、新社會階層人士、統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教工作干部等群體座談會，對多元主體視野下民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系問題進(jìn)行了深入調(diào)研和深度訪談。

子課題三：學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育的理論與實(shí)踐研究。該子課題目前主要在開展資料收集和在內(nèi)蒙古、寧夏、安徽等地進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研。主要成果有：一篇學(xué)術(shù)論文；在愛課程網(wǎng)推出馬克思主義民族觀教育的幕課《馬克思主義民族理論與政策》；完成研究報告兩份，一是《廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)學(xué)校的特色與經(jīng)驗研究》，該報告于2018年經(jīng)自治區(qū)民委驗收合格；二是《以民族文化交融為主線的民族團(tuán)結(jié)教育廣西模式研究與實(shí)踐》并獲得2017年廣西基礎(chǔ)教育教學(xué)成果特等獎。

子課題四：國家武裝力量推動民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的理論與實(shí)踐。該子課題對照國家社科規(guī)劃辦項目申請和管理的文件精神，結(jié)合開題報告會上專家提出的意見，重新梳理修訂研究框架和內(nèi)容，增補(bǔ)或刪減一些相關(guān)章節(jié)，使之更為邏輯化和合理化，同時據(jù)此統(tǒng)一學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范研究過程。目前重點(diǎn)是人民軍隊的軍事思想、軍史、戰(zhàn)史中的相關(guān)資料收集整理和實(shí)地調(diào)研，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量推動民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的歷史進(jìn)程是研究重點(diǎn)。重視改革開放以來國家武裝力量推動民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的生動實(shí)踐，據(jù)此探索武裝力量推動民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的路徑和舉措；關(guān)注外軍及中國歷史上其他軍隊推動民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的做法，并予以正確評價。目前子課題已基本完成研究資料的梳理、分類等準(zhǔn)備工作。

子課題五：新疆地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系的實(shí)證研究。該子課題是開題以后調(diào)整補(bǔ)充的部分。共包括七個部分。即：新疆地區(qū)民族關(guān)系的歷史與民族團(tuán)結(jié)發(fā)展?fàn)顩r研究；新形勢下新疆意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭與民族團(tuán)結(jié)宣傳教育研究；新形勢下新疆地區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”融情實(shí)踐研究；新疆昌吉州創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”研究；駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐研究；新疆農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康社會對民族團(tuán)結(jié)的影響研究；社會穩(wěn)定和長治久安視野下的新疆民族團(tuán)結(jié)面臨的挑戰(zhàn)與對策研究。目前初步完成：資料收集和儲備；正在進(jìn)行基本思路和觀點(diǎn)的歸納梳理。目前已經(jīng)完成內(nèi)部研究報告兩篇：一是新疆農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧與民族團(tuán)結(jié)和諧社會研究——以喀什地區(qū)巴楚縣達(dá)其博依村為例；二是駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐研究——以中國石油天然氣集團(tuán)公司某公司為例。

②調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

迄今為止，五個子課題先后通過赴城市、社區(qū)、農(nóng)村、寺廟進(jìn)行了各種類型的調(diào)查研究并召開各種座談會。參加了大約二十個相關(guān)的學(xué)術(shù)研討會；學(xué)術(shù)交流方面，包括邀請同行學(xué)者到單位討論課題相關(guān)問題、赴相關(guān)單位請教相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑼ㄟ^電話、微信、電郵等渠道，與境內(nèi)同行專家討論相關(guān)問題等，難以有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，大約在四十次以上。第四個子課題雖然未公開發(fā)表論文，但已經(jīng)完成了解放軍西部戰(zhàn)區(qū)群眾工作調(diào)研活動；完成了武警部隊群眾工作調(diào)研活動；完成了武警西藏總隊、新疆總隊、寧夏總隊大力推動民族團(tuán)結(jié)和民族關(guān)系實(shí)踐的調(diào)研活動等。第五個子課題，也未公開發(fā)表論文，但是目前已基本完成了對新疆宣傳思想領(lǐng)域意識形態(tài)工作、新疆高校民族團(tuán)結(jié)教育宣傳和融情實(shí)踐、南疆地區(qū)扶貧和“訪惠聚”、駐疆央企民族團(tuán)結(jié)工作新疆民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐工作經(jīng)驗交流、當(dāng)前新疆探索民族團(tuán)結(jié)全過程模式研討等方面的調(diào)查研究。

③成果宣傳推介情況：

五個子課題目前公開發(fā)表論文一共四篇；已經(jīng)投出即將發(fā)表的有以下五篇（，即：《構(gòu)建中華民族共有精神家園之我見》、《中華民族團(tuán)結(jié)的品質(zhì)與特征—基于中西概念、理論譜系比較的視角》、《中華民族共同體視域下的新疆民族團(tuán)結(jié)思考》、《以習(xí)近平總書記為核心的黨中央治疆思想研究》、《我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動仍然任重道遠(yuǎn)》）。完成了研究報告五篇；馬克思主義民族觀教育的慕課一門；課題首席專家來儀舉辦五次相關(guān)學(xué)術(shù)講座、就民族團(tuán)結(jié)作的主題宣講內(nèi)容將在今年九月的青海日報公開發(fā)表。

④研究中存在的主要問題

其一，多個子課題發(fā)現(xiàn)對軍隊作為民族團(tuán)結(jié)的重要，大省其特殊主體長期被學(xué)界忽視，值得挖掘研究；

其二，在新疆，由于新疆民族團(tuán)結(jié)的很多做法和措施正處在探索、嘗試階段，一些具體舉措有待進(jìn)一步貫徹實(shí)踐檢驗，所以一些研究調(diào)查工作存在不確定因素，一些研究成果比較難以發(fā)布和公開討論；

其三，有主研人員個人由于遭遇特殊的困難，但由于換人不容易，他本人也希望在下一步的研究中進(jìn)行彌補(bǔ)，所以客觀上也影響了所承擔(dān)部分的研究進(jìn)度。

二、研究成果情況

子課題一：

1、發(fā)表于《湖北民族學(xué)院學(xué)報》的《承轉(zhuǎn)與開合中的中華民族內(nèi)涵分析——兼論十八大以來習(xí)近平關(guān)于中華民族的論述》一文，主要觀點(diǎn)：法國民族主義思想家伊波利特?泰納認(rèn)為：種族、環(huán)境、時代這三樣?xùn)|西是決定民族性和民族文化的力量，當(dāng)它們互相調(diào)和、互相補(bǔ)充的時候，我們就看得見民族發(fā)展的完美花果。中華民族作為一種東方式的民族主義符號概念，在某種意義上就是在五千年的承轉(zhuǎn)開合中形成基體，并自近代以來由中國共產(chǎn)黨悉心培植起來的美好花果。十八大以來，這枚美好花果色澤愈艷，果味愈香。回顧習(xí)近平總書記關(guān)于中華民族的諸多講話，已呈現(xiàn)出了中華民族內(nèi)涵的突出特點(diǎn)，那就是國家優(yōu)先。具體表現(xiàn)為，國家好、民族好、國強(qiáng)優(yōu)先、祖國認(rèn)同優(yōu)先、國家意識優(yōu)先、祖國觀優(yōu)先、國家夢想優(yōu)先。其中，愛國主義是中華民族精神的核心。在中國特色多民族國家建構(gòu)問題上，非自然權(quán)利契約的歷史遺產(chǎn)合法性源于中華文化和中華文明。中華民族創(chuàng)造了偉大的中華文明，蘊(yùn)育了中華民族的寶貴精神品格。我國各民族多姿多彩的文化是中華文明的重要組成部分，中華文化是中華兒女共同的精神基因，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識。而中華民族共同體是“超越爭議的公約”，其主要內(nèi)容是社會團(tuán)結(jié)、政治團(tuán)結(jié)和公民團(tuán)結(jié)。該文發(fā)表后，被學(xué)術(shù)圈推送。

2、《國家建設(shè)視域中的中華民族共同體》發(fā)表于《中國民族報》6月8日理論版。主要觀點(diǎn)：“鑄牢中華民族共同體意識”是黨的十九大提出的重要任務(wù)。鑄牢中華民族共同體意識，是促進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要基石，對于維護(hù)國家統(tǒng)一、做好民族工作、決勝全面建成小康社會具有重要意義。國家建設(shè)是一個重要的政治學(xué)范疇，既包括圍繞治理開展的政權(quán)、政治制度等方面的建設(shè)，又包括以忠誠為核心的國民認(rèn)同建設(shè)。國民認(rèn)同建設(shè)是多民族國家建設(shè)的重要工程，其主要任務(wù)是培養(yǎng)國民對國家的認(rèn)同，形塑國民對國家忠誠。要立足新時代認(rèn)知中華民族不是冰冷的民族主義話語，而是蘊(yùn)含著中國人自強(qiáng)、濃郁的愛國主義情感和對和平的熱愛。中華民族共同體的歷史承轉(zhuǎn)淵源于中華文化、中華文明的滋養(yǎng)，內(nèi)聚于愛國主義、守衛(wèi)和平的召喚，得益于各民族守望相助、合和與共的團(tuán)結(jié)。中華民族具有自己的意涵和自身特色，中國的多民族國家建設(shè)模式，也不同于西方的民族國家建設(shè)模式。西方民族主義話語以及民族國家建構(gòu)模式只是一種影響巨大的地方性知識。該文發(fā)表的當(dāng)天下午國家民委公眾號推送，兩小時后國信辦推送到全國各大信息門戶。

子課題二：

1、論文集——《多元文化視野下社會治理與民族發(fā)展研究》 民族出版社 2018年。中華民族和各民族的關(guān)系，是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系。處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。加強(qiáng)多元文化視野下社會治理與民族發(fā)展研究，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展十分必要。該論文集是西南民族大學(xué)民族理論與政策學(xué)科點(diǎn)全體師生致力于民族團(tuán)結(jié)與民族關(guān)系、多元文化與中華民族共同體意識、社會治理與民族發(fā)展等方面的部分研究成果。其中有的內(nèi)容已獲得省部級科研成果獎勵、有的內(nèi)容得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和基層工作部門認(rèn)可和采納。

2、論文：基于社會認(rèn)同論的民族意識結(jié)構(gòu)分析框架研究，作者肖靈 《中南民族大學(xué)學(xué)報》2018年第3期

社會認(rèn)同論是歐洲社會心理學(xué)一種重要的理論范式，該理論范式從群體視角研究社會認(rèn)同，認(rèn)為社會認(rèn)同由類化、認(rèn)同、比較的過程建立起來，服務(wù)于積極區(qū)分的動力目標(biāo)。借助社會會認(rèn)同論，可以將民族意識的內(nèi)部結(jié)構(gòu)再界定為我群意識、他群意識、群際關(guān)系意識三個方面。建立新的民族意識結(jié)構(gòu)分析框架，能夠為重新評價當(dāng)前的民族意識、研發(fā)民族意識測量工具、解釋民族意識變化的動力機(jī)制、完善民族意識調(diào)控機(jī)制，提供一種新的理論資源。

3、調(diào)研報告《問需服務(wù)理念下成都市創(chuàng)建各民族相互嵌入式示范社區(qū)工作調(diào)研》。社區(qū)的發(fā)展置于社會發(fā)展目標(biāo)之中已日益成為人類的共識。問需服務(wù)無疑是推動“互嵌”式示范社區(qū)創(chuàng)建的有效途徑，體現(xiàn)了對中華文化的高度自覺和對國家長治久安的深沉思索，也是對新常態(tài)下中國城市民族工作的積極順應(yīng)和引領(lǐng)。本報告采用了問卷調(diào)查、深度訪談等調(diào)研方法，分析了社區(qū)少數(shù)民族群眾的基本狀況和主要需求；討論了推進(jìn)“互嵌”式示范社區(qū)的舉措、實(shí)際成效、經(jīng)驗；論述了創(chuàng)建過程中面臨的困境、存在的問題，指出了“互嵌”式示范社區(qū)創(chuàng)建工作努力的方向和可以復(fù)制的經(jīng)驗，最后從宏觀、中觀、微觀幾個層面對“互嵌”式示范社區(qū)的社區(qū)構(gòu)架、社區(qū)氛圍、社區(qū)環(huán)境等視角提出了切實(shí)可行的建議。本報告被四川人口學(xué)會的采納，將作為四川省人口學(xué)會年會主題報告。報告還得到了基層社區(qū)即全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)——洗面橋社區(qū)認(rèn)可，為他們實(shí)際創(chuàng)建工作提供了理論指導(dǎo)和十分接地氣的借鑒和參考。報告還獲得了國家民委2017年度調(diào)研報告三等獎。

子課題三：

1、論文：中華各民族共有精神家園研究十年動態(tài)研究綜述。主要觀點(diǎn)：中華民族共有精神家園是國家文 化軟實(shí)力的重要組成部分,也是社會主義文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要基石。自從黨的十七大提出"中華民族共同精神家園"的理論命題以來,學(xué)術(shù)界對中華民族共有精神家 園的內(nèi)涵、定位、功能、建構(gòu)等都做了廣泛而深入的研究,初步搭建起了中華民族共有精神家園立體化的理論架構(gòu)。然而,在成果豐碩的背后,也還存在著核心概念 運(yùn)用混亂、研究內(nèi)容重復(fù)零散、研究方法單一偏狹等一些局限與不足。

2、調(diào)研報告：廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)學(xué)校的特色與經(jīng)驗研究。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)學(xué)校為廣西民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、邊防鞏固和社會和諧做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)，為中國特色社會主義民族理論與民族政策的豐富發(fā)展和在邊疆的成功實(shí)踐做出了重要貢獻(xiàn)。學(xué)校在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建中按照目標(biāo)、平臺、機(jī)制、著力點(diǎn)的創(chuàng)建思路，重視民族高等教育供給側(cè)改革，主動服務(wù)和融入“一帶一路”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步凝練“團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”的辦學(xué)精神，形成“民大共識”，取得了一定的成績。

子課題五：

1、內(nèi)部研究報告：新疆農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧與民族團(tuán)結(jié)和諧社會研究——以喀什地區(qū)巴楚縣達(dá)其博依村為例。主要論證內(nèi)容：通過調(diào)研，對南疆典型少數(shù)民族聚居農(nóng)村貧困現(xiàn)狀、成因的介紹，目前精準(zhǔn)扶貧工作開展基本情況、基本經(jīng)驗的論述，分析存在的問題及其對社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的影響，有針對性地提出解決問題的思路和對策。

2、駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐研究——以中國石油天然氣集團(tuán)公司某公司為例。主要論證內(nèi)容：以以中國石油天然氣集團(tuán)公司某公司為田野調(diào)查對象，對駐疆央企民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐情況進(jìn)行研究，包括落實(shí)民族政策，開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。并對存在的問題進(jìn)行分析，提出解決問題的意見和建議。

三、下一步研究計劃

1、按照項目申報書第四部分——研究計劃的安排，五個子課題在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，完成研究任務(wù)。下一階段的具體任務(wù)如下：

本課題研究實(shí)地調(diào)研、資料文獻(xiàn)搜集整理、總體進(jìn)度及年度進(jìn)展計劃

（1）2018年1月至2018年8月：撰寫階段性研究報告，發(fā)表論文；繼續(xù)深入到選定地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

（2）2018年9月至2018年12月：邀請專家召開研討會，對中期研究成果進(jìn)行評估；迎接中期評審；子課題內(nèi)容的探討、統(tǒng)籌；

（3）2019年1月至2019年9月：中期報告的修改和總報告的撰寫，發(fā)表中期報告；政府和事業(yè)單位實(shí)地調(diào)研。

（4）2019年10月至2020年6月：撰寫、完成總報告初稿并召開專家會議進(jìn)行評估；

（5）2020年6月至2020年12月：修改總報告并印制提交課題全部成果。

（課題組供稿）