20世紀世界城市化轉型研究的中期檢查報告

一、研究進展情況

（一）總體情況

1.本項目基本上按照申報書原定計劃進行。截至目前項目組工作集中在資料收集與整理、部分典型案例的考察、就重點和難點進行專題研究撰寫系列論文。在若干舉措中值得專門提及的有兩個：一是在2017年3月召開項目開題報告會。報告會特邀專家包括南開大學世界近現代研究中心主任楊棟梁教授、復旦大學長江學者特聘教授李劍鳴、福建師范大學長江學者特聘教授王曉德、上海社會科學院副院長黃仁偉研究員、吉林大學公共外交學院院長劉德斌教授、上海師范大學蘇智良教授。會上提出了很多好的建議和評論，特別是在項目的研究范圍和學科定位方面的建議有助于強化項目的科學性和可行性。二是經過深思熟慮和反復溝通，確定一套比較詳盡的研究計劃，對研究的基本思路、各階段主攻方向、子課題之間的分工協作等形成基本的共識，使各子課題有了明確的遵循，為項目的深入研究和順利開展打下堅實的基礎。課題組專門組建了一個微信群，便于相互溝通信息、討論問題和交換意見，必要時還就某些重要問題舉辦網絡會議。

2.收集資料。資料是研究的基礎和前提，也是本項目在初期工作中的重中之重。本項目資料涵蓋范圍很廣，既有各級政府政策法規和規劃部門的相關文獻，又有各類社團組織和企業的相關活動記錄，還有新聞媒體和研究機構的相關報道與研究報告等。我們通過實地考察收集和網絡購買等方式獲取這些資料文獻。令人欣慰的是，很多文獻都經過電子化處理，減少了獲取的難度。

3.購置專業書籍和刊物，這也是我們在項目早期集中精力辦理的事情。我們通過網絡書店、官籍互借、利用訪學機會到實體店購買、國外學術同行贈送以及網絡免費下載等方式獲取數量可觀的英、法、西、日、葡等語種的學術著作或研究報告等。其中有很多是最新研究成果，保證我們能及時跟蹤學界研究前沿。

4.調查研究與國內外學術交流。項目組成員利用各種機會在國內外進行廣泛的學術交流和調研。項目總負責人王旭先后在華東師范大學、天津師范大學、西南大學、魯東大學、東北師范大學、福建師范大學、溫州大學等高校做城市化轉型問題的學術報告，介紹本項目的主要思路并廣泛聽取各方面建議，并帶動學界對此問題的關注。王旭還利用各種機會先后考察了西歐、東歐、澳大利亞和亞洲的日本、馬來西亞、印度尼西亞、越南、柬埔寨、泰國、斯里蘭卡、菲律賓等國，重點考察其大都市區和城市群發展現狀，獲得大量第一手資料和感性認識。各位子課題負責人和部分成員也多次與國外學術組織和同行進行各種形式的學術交流活動（可分別見下面各子課題的匯報）。

5.發表系列性高質量的研究成果。課題組成員就某些重點或難點專門攻關，撰寫專題論文并在重要刊物發表。令人欣喜的是部分論文獲得高層次刊物的青睞。例如子課題負責人陳恒和李文碩在《中國社會科學》和子課題負責人韓宇《歷史研究》發表的重量級研究成果。課題總負責人王旭和子課題負責人韓宇、蘇寧合作在《史學月刊》上發表的2萬余言的論文，也有很高的學術水準。

（二）各子課題情況

本課題分為五個子課題，分別探討北美、西歐、拉美、大洋洲和亞洲部分國家的城市化轉型情況。這五個子課題都有不同程度的進展，基本達到原計劃的階段性目標。具體情況如下：

1.北美部分

立項以來的工作重點是資料搜集和整理，并進行了部分內容的寫作。

資料的搜集

課題組成員利用赴美訪學的機會，搜集了北美城市化轉型的相關專著和論文、以及政府部門和研究機構的研究報告，并獲得美國縣級企業模式等大量第一手數據。

通過互聯網獲取了大量的統計數據，包括美國人口統計署、住房與城市發展部、勞工統計署等政府機構發布相關數據。

通過互聯網和數據庫，獲取了與北美城市化轉型相關的媒體報道。

資料的整理與寫作

美國城市化的轉型路徑與政府政策部分進行了整理和寫作。其中關于美國南部的轉型研究在歷史學權威刊物《歷史研究》發表。美國政府公共住房政策的研究也有明顯進展，完成幾篇系列性論文，包括在《廈門大學學報》發表的關于美國中心城市里高層公共住宅的論文。美國東北部和中西部的城市轉型研究初稿也基本完成，會在近期內向期刊投稿。

調查研究及學術交流情況

北美部分子課題負責人韓宇于2016-2017年在美國佐治亞州立大學以Fulbright高級客座研究員身份訪學，并出席美國歷史家學會（OAH）年會。之后在2018年4月在廈門大學舉辦的世界人文學術會議上做美國區域經濟轉型的專題發言。

韓宇和李莉在2018年6月中國美國史研究會年會上做美國城市轉型相關問題的發言。

課題組成員劉敏和李晶2017-2018年分別在美國的紐約大學和美利堅大學訪學。曹升生2018年初在香港大學進行為期3個月的專題研究。

下一步研究計劃

2018年7月-2019年7月，課題組成員分別完成北美城市化轉型的背景、轉型的主要路徑與典型特征、轉型的雙重影響、各級政府的調適和社會各界的互動的寫作，期間完成數篇專題論文，包括美國新型城市城市化的基本路徑、加拿大新型城市化道路初探、美國制造業郊區化歷史進程考察、美國服務業郊區化歷史進程考察、20世紀90年代以來北美地區中心城市復興研究、美國制造業帶經濟的起伏與中心城市的對策、精明收縮與美國中心城市的調適、美國新型城市化的社會效益探析等。

2019年8月-2019年12月，子課題負責人對北美城市化轉型內容進行修改和補充之后，形成初稿。

2020年1月-2020年7月，對初稿進行進一步修改，完成定稿。

2.西歐部分

1.西歐作為人類文明史上第一個先發的工業化與城市化地區，西歐在20世紀的經濟社會與城市化模式的發展演變，具有一定的“典范”意義，對世界后發城市化國家或地區具有較強的借鑒意義。自本課題立項迄今，子項目“西歐城市化轉型：從傳統城市化到多中心都市連綿帶的形成”課題組遵循由宏觀及微觀，縱向追溯與橫向展開相結合的原則，梳理了西歐地區（更廣意義上的，包括南歐和東歐地區）城市化在20世紀時間軸上的發展進程：20世紀上半期傳統城市化的繼續發展和深化；20世紀下半期在新科技革命條件下的新型城市化，即從城市化形態從傳統型向多中心連綿帶的轉變。值得指出的是，在不同的地區，由于經濟社會、政治情勢和文化傳統的不同，此一進程與表現形態在今天的西歐地區（狹義的，但包括德國在內）最為“濃墨重彩”，向周邊則漸趨漸淡。東歐和南歐的城市化及其形態盡管不如西歐地區那樣稠密和典型，但中心城市與星羅棋布的中小城鎮，也構成了一個“粗疏”的網絡，具有自身的特色。

2.子項目課題組也從空間維度描摹了20世紀西歐地區城市網絡圖景的變化組合。在時代變化潮流中，無論西、東歐的城市化進程，都表現出變化與“惰性”共存的一面。變化是因為經濟社會和技術的驅動，惰性是因為地理限制和傳統慣性。子項目所要展示的中心主旨：都市連綿區的形成，在歐洲西部地區表現最為醒目。城市群的形成，也消解了傳統的城市等級化秩序。

目前，本子項目正在進行“城市本身”的研究，也即研究城市或城市網的形式、建筑、空間格局；城市的居民、經濟、社會和生活。接下來的工作，是研究城市的種族、階級關系，城市文化，城市政治和管理。

3.自本課題開展以來，調研研究和搜集資料是第一步首要的工作。在研究過程中，本課題組搜集了大量的材料。在一手資料方面，我們充分利用互聯網時代的便利，搜集整理各國相關機構關于城市規劃和城市管理的文獻、報告或統計數據。在二手研究著作方面，我們購買或借閱了近幾十年來的出版論著，如《西歐的城市化模式，1950-1990》、《歐洲城市網絡》、《歐洲維度的城市網》、《歐洲城市地理》、《歐洲阿爾卑斯地區城市的來臨》、《歐洲人口史》、《歐洲的地區與城市重構》等近百種英文、法文、德文和意大利文書籍。

為了增進課題組的協調合作，我們組織了小型工作坊。邀請國內研究英國、法國、意大利、德國和東歐史的學者，一是根據課題進展，就相關問題進行討論交流；二是計劃下一步的研究內容，就資訊和材料情況進行交流。

4.隨著研究取得初步進展，在接下來的工作中，我們將加大力度，推出已有的研究成果，發表論文，向社科基金專刊投稿，同時撰寫一些決策咨詢報告。

5.本項目面臨的難題主要有：一是多人合作的進度和風格協調問題；二是有些材料獲取不易。針對上述問題，我們計劃，利用即時通訊工具，加強課題組成員間日常的合作交流，集體評議修改論稿；二是利用訪學機會，加強材料尤其是一手材料的獲取。

3.亞洲部分

本課題負責人為上海師范大學人文與傳播學院陳恒教授，參加人員主要有蘇州大學社會歷史學院姚傳德教授、山西師范大學車效梅教授、上海師范大學人文與傳播學院李文碩副教授、山西師范大學王霏副教授和山西師范大學郭小鵬博士等。項目開始后，課題組進行了初步的研究分工：陳恒負責總論部分，姚傳德和郭小鵬負責日本部分、車效梅和王霏負責中東和西亞部分、李文碩負責南亞和東亞部分。

立項以來的工作重點是資料搜集和整理，并進行了部分內容的寫作。目前，課題組在前一階段搜集資料的基礎上，已經進入課題研究階段。郭小鵬發表“農地改革與日本戰后農村城鎮化”一文（《農業考古》2018年7月）、王霏發表“阿薩德統治時期敘利亞阿拉維派的認同困境”（《世界宗教文化》2017年2月）。

課題組擬于2018年10月下旬召開碰頭會，交流課題進展情況，對下一步的工作進行詳細分工。

4.拉美部分

本課題參加人員主要有南開大學拉美中心教授韓琦，中國社科院亞非拉研究室研究員王文仙、湖北大學拉美研究院副教授程晶、南開大學拉美中心碩士研究生張昀辰。

承領課題任務之后，課題組進行了初步的研究分工：韓琦負責總論部分，王文仙負責墨西哥城市化案例研究、程晶負責巴西城市化案例研究、張昀辰負責阿根廷城市化案例研究。

目前，韓琦和張昀辰在前一階段搜集資料的基礎上，已經進入課題研究階段。韓琦已經完成了“拉美城市化轉型”的初稿，擬參加2018年9月21日至23日在巴西召開的中拉高層學術論壇會議，將這篇論文作為參會論壇宣讀，并希望聽取拉美學者的意見，做進一步的修改。

張昀辰已經完成了“拉丁美洲城市化歷史研究綜述”，擬發表在2018年10月出版的《世界近現代史研究》（第15輯）上。她目前正在做阿根廷早期城市化歷史的論文，擬明年進入阿根廷城市化轉型的寫作。

程晶仍處在搜集整理資料階段。她主要是搜集了一些葡文資料。圍繞巴西城市化，在巴西圖書館、政府部門、研究機構等網站搜集了一些葡文資料，涵蓋著作、論文、政府文件、統計數據、年度報告等。目前正在閱讀文獻資料，擬今年撰寫一篇論文，有關巴西城市化進程中的環境治理與環保運動。

王文仙也處在搜集資料階段。她以前曾發表《1810~1910年墨西哥城市化問題初探》（載韓琦主編《拉丁美洲文化與現代化》，社會科學文獻出版社，2013年版），《20世紀墨西哥城市化與社會穩定探析》（載《史學集刊》，2014年第4期。現在，她著重就20世紀后期到21世紀初期墨西哥城市轉型的新特點進行更加深入的研究。

我們課題組擬在7月7日召開一個碰頭會（這一天，拉美史研究前沿問題研討會在南開大學召開），交流課題進展情況，并商議和推動下一步的課題寫作�！逗�北大學學報》（屬于C刊）向我約稿，我們準備年底或明年初，推出一組拉美城市化轉型研究的論文。

5.大洋洲部分

1.研究進展

大洋洲城市化轉型子課題課題組對20世紀澳大利亞城市化轉型總體情況進行了梳理，并重點進行文獻搜集及資料整理。課題組與澳大利亞拉籌伯大學商學院等機構的城市研究學者就澳大利亞城市化轉型，及澳大利亞城市網絡發展等問題的研究建立了聯系網絡，并進行了初步交流，獲該校訪問學者邀請，赴該校進行合作研究交流。課題組對澳大利亞城市的可持續發展等重點問題進行了專題研究，相關成果發表于《國際城市藍皮書》等出版物。

社會影響：總課題關于城市化轉型的研究成果與重要觀點，以及本子課題關于城市發展模式迭代發展的研究成果，成為上海市重點決策咨詢課題《全球城市吸引力、創造力、競爭力的國際比較研究》（2017年7-9月）的重要研究基礎。該課題主要提出全球城市的迭代升級趨勢以及“三力”的互動關系與國際比較。城市化轉型理論為全球城市迭代升級提供重要理論支撐。課題中以城市化轉型為主要視角，提出全球城市發展升級轉型的主要趨勢，以及轉型過程中吸引力、創造力、競爭力的相互關系及國際比較。該課題以“良好”評價結項�？傉n題成果與子課題研究也為上海哲學社會科學課題《“一帶一路”沿線新興戰略支點城市特征與發展路徑研究》（2017年5月立項）的申請與研究提供了重要支撐。

2.學術交流情況

與澳大利亞方面就大洋洲城市化等問題建立研究網絡，并赴實地調查。2018年8月20日-9月20日，獲澳大利亞拉籌伯大學商學院邀請，作為榮譽訪問學者赴該校就“中澳城市經貿網絡演進”問題進行合作研究。

3.研究中存在的主要問題，改進措施，研究心得，意見建議

對大洋洲城市化轉型的國內既有研究較少，澳大利亞學界的研究視角與城市化轉型視角有較大差異。在資料的獲取及處理方面，有一定難度。課題組加強與澳大利亞相關高校機構的聯系，建構對于該問題的研究聯系，并爭取到澳方高校機構的訪問學者邀請，赴澳進行交流、資料搜集與實地調研。

二、研究中存在的主要問題、改進措施，研究心得、意見建議

第一，還有很多難點或有爭議的問題，需要總體理論認識的提升和各子課題根據具體情況辨識和破解。例如：1.轉型的核心是城鄉一體化，而城鄉一體化催生新概念，一般稱大都市區。但各國國情不同，統計概念、標準、時限和范圍均有所不同。如何把握其共性和差異，在技術層面上是比較棘手的問題。大都市區是由中心城市和郊區兩大部分組成，所謂中心城市和郊區在各國均有不同定義和范圍以及衡量指標，其數據不易查找和比較，所以可能要有一個比較寬泛的稱謂如“城市化區域”來統一。因各國的大都市區概念與規模存在很多差異，為便于統計分析和比較，在研究時將集中探討人口規�！�20萬的大都市區，這個標準具有廣泛的代表性。

2.如何穩妥地吸收現有理論、包括其他學科的理論應用于歷史學分析，例如洛杉磯學派、城市蔓延理論、中心地學說、宏觀區域經濟學說、新城市主義等，都在城市化轉型或相關方面有大量著述，方法、觀點、材料和視角都有所不同，在某些重大問題上則有諸多不同門派，對于城市地域整合就有截然不同的兩種看法。

3.城鄉經濟一體化和地方政治零碎化的相互影響，是難點，也是重點，這是轉型過程中需要調試的關鍵一環。本課題所涉及的國家，地方政府多實行地方自治。如大都市區一體化管理和地方民主自治之間的博弈問題，美國學術界歷經上百年研究，直至今日，仍難分伯仲，所以有關問題要把握好分寸。

4.多中心主要發生在原有的規模較大的城市周圍，或經濟布局的中心地帶，但并不一定適合所有國家和地區，或是說并未成為普遍現象。即使形成多中心，是否具有可持續性，對社會經濟發展的影響是否都是積極的，目前學界還有爭議。在特定的條件下，多中心易導致政治零碎化，這也是事實，所以要辯證地看待多中心與零碎化的關系。

5.城市化轉型在各國的表現形式和路徑上有所差異，實現的歷史階段也不同。因此，在總體上，可以在各子課題研究的基礎上，形成城市化轉型的模式總結，如美國模式、歐洲模式、東亞模式等，從而豐富對城市化轉型的認識，以及深化對城市化轉型在各國不同要素條件下表現形式的理解。

第二，各子課題進展不同步，給總體協調和如期完成項目帶來一定困難。目前看，北美子課題研究已有多年積累，在研究資料、研究人員、研究成果等方面都很可觀，因此進展比較順利。西歐和大洋洲兩個子課題也具有一定研究基礎，進展尚可。子課題拉美部分的研究力量和研究基礎比較薄弱，而且，拉美城市化轉型似有另類的變異特征，與世界城市化總體走向不盡一致，這都增加了研究的難度。解決的辦法一是盡可能借鑒和利用相關學科的研究成果；二是其他子課題在查詢資料或研究過程中也有意識地關注拉美方面，予以適當支持；三是在宏觀、中觀和微觀層面的探討把握分寸，特別是微觀的典型案例研究要選好，縮小范圍，精準發力。子課題亞洲部分的研究與亞洲城市化發展進程參差不齊一樣，也有畸重畸輕的現象。因此，如何選擇典型國家和個案是一個重要的突破口。在此方面課題組一直在比較揣度，尋找確定合適的研究對象。

第三，20世紀城市化轉型研究是一個恢弘而深邃的選題，這就要求各課題組在研究視角和側重點以及表述方式上不斷的溝通與協調，這一點在下一階段的研究中尤為重要。而且，下一步還要以各子課題研究為基礎，進行比較研究和跨國史研究，進而在理論和實踐層面提出一些規律性認識，比較科學地把握城市化轉型的基本走向，為我國的城市建設提供可借鑒的經驗教訓及有前瞻性的建議。在此過程中肯定還會遇到新的問題。這些對課題組都是持續性的挑戰，有待我們去應對。

四、其他需要說明的問題

課題組成員集體合作翻譯的《馬唐草邊疆：美國郊區化研究》（商務印書館2017年5月，308頁）是一個學術價值非常高的權威性論著，也是本項目重要的階段性成果，只可惜因責任編輯的疏忽而忘記標示為項目成果。

三、研究成果情況

1. 陳恒、李文碩：“全球化時代中心城市的轉型及其路徑”，《中國社會科學》2017年第12期

本文探討了進入全球化時代以后，世界不同地區城市的空間轉型和功能轉型。20世紀中期以后，發達經濟體的中心城市普遍經歷了經濟結構和空間結構的雙重轉型：經濟結構的去工業化即服務業取代制造業成為城市經濟的支柱，以及空間結構的大都市區即涵括中心城市與郊區的大都市區取代城市成為城市化的主要形式。在這一過程中，中心城市盡管一度在經濟、社會等多方面陷入困境，但其在大都市區內的核心地位并未喪失，并且從20世紀80年代中期開始呈現復興勢頭，在經濟、社會、文化等多個領域形成新的特征。當然，中心城市的復興并非一帆風順，其負面效應也日益顯現，主要表現為經濟領域的不均衡發展和收入差異、社會領域的階層分化和政治領域的大都市區協同治理困境。本文從歷史學的角度出發，在對過去進行發掘、重構和反思基礎上，梳理第二次世界大戰至今中心城市從衰落到復興的發展變遷，著重探求其動力機制、表征和影響，了解其所面臨的挑戰和應對措施，從中總結城市化的規律性認識。

2. 韓宇：“產業招募與二十世紀八十年代以來美國南部制造業轉型”，《歷史研究》2018年第2期。

在美國州和地方經濟發展政策中，以招徠外來企業為核心的產業招募政策頗受爭議。雖然20世紀80年代之后以本地企業為重心的經濟發展策略日益流行，產業招募在南部仍然大行其道，刺激措施不斷升級。事實上，正是在產業招募措施的主導下，數量眾多的先進制造業和高技術企業到南部設廠，促使南部制造業發生了從勞動密集型向高附加值、資本密集型的轉型升級。相對較低的成本，尤其是廉價勞動力，是南部實施產業招募政策的重要前提和基礎。而產業招募政策的實施，無論是各種刺激優惠，還是為企業提供勞動力定制培訓項目，都直接或間接降低了企業運營成本，進一步強化了南部的低成本優勢，這是南部產業招募取得成功的關鍵。

產業招募在美國南部制造業轉型升級過程中發揮了關鍵的作用。在多數美國學者看來，旨在吸引外來企業的產業招募并非理想的經濟發展政策工具，稅收優惠和其他的刺激措施沒有對經濟增長或企業選址產生重要的影響。事實上，80年代之后，產業招募并沒有退出歷史舞臺。在美國南部諸州，產業招募一直是地區經濟發展政策的重要組成部分，即使在第二波和第三波經濟發展政策盛行之時，南部各州針對吸引外來企業的刺激政策非但沒有弱化，反而在不斷加強。

正是在產業招募措施的主導下，數量眾多的先進制造業和高技術企業到南部設廠，籍此南部制造業發生了從勞動力密集型向高附加值、資本密集型的轉型升級。相對較低的成本、尤其是廉價勞動力，是南部實施產業招募政策的重要前提和基礎。而產業招募政策的實施，無論是各種刺激優惠，還是為企業提供的勞動力定制培訓項目，都直接或間接降低了企業的運營成本，進一步強化了南部的低成本優勢，這是南部產業招募取得成功的關鍵。在創業和創新條件尚不成熟的條件下，實施產業招募是低成本地區的制造業轉型升級的合理發展路徑。

本文是國內外學術界第一個關于產業招募與制造業轉型升級問題較為系統深入的研究成果。由于美國南部在某些方面與我國當前情況有諸多相似之處，如勞動力成本低、創業創新能力差，其轉型升級的經驗有一定的借鑒意義。從美國南部的經驗看，在我國制造業轉型升級過程中，采取刺激措施吸引外來企業仍然可以發揮積極的作用。

3. 李莉：“二戰后美國高層公共住房的興與衰”《廈門大學學報》，2018年第3期

公共住房指的是政府為城市低收入住戶建造、管理和維護的低租金住房。第二次世界大戰后，美國軍人復員、嬰兒潮引發城市中低收入家庭“房荒”，聯邦政府為應對其中的低收入階層住房問題，實施了大規模的高層公共住房計劃。建成的高層公共住房占全國公共住房總量1/4強，卻在投入使用后飽受種族隔離、貧困集中、治安犯罪、社區空置等問題的困擾。1974年，聯邦政府停止了高層公共住房建設，建成的高層公共住房也在不足半個世紀內相繼被拆毀或重建為低層社區。二戰后美國高層公共住房的興衰，在國內外學界受到高度關注。既有成果多基于圣路易斯市普魯伊特-艾格社區等典型高層公共住房衰敗案例研究，認為高層公共住房之所以短期內由盛轉衰，是因為該計劃在建筑規劃、政策設計及運營管理等微觀層面上存在問題。本文認為學界既往微觀層面的研究結論有一定價值，但并不足以解釋歷來熱衷低層設計的美國，為何會在二戰后迅速燃起了一場遍及美國各大城市，又基本局限在低收入公共住房領域的高層住房建設熱潮；也無助于解讀從設計規劃到人口構成不盡相同的大量高層公共住房社區，緣何在短短幾十年內普遍呈現衰敗之態。有鑒于此，本文將高層公共住房的興衰史置于二戰后美國城市化與城市政策發展的宏觀視角下重新考察，發現城市政策轉型才是高層公共住房命運的真正推手。具體表現在：戰后美國城市政策重心轉向郊區，加速了高層公共住房所在中心城市的衰��；戰后美國城市政策偏重清理與商業開發，將原貧民窟動遷戶的安置難題轉嫁給了高層公共住房；戰后美國城市政策側重鼓勵住房自有，限制以出租為目的的高層公共住房。城市政策三方面的轉型在實質上改變了高層公共住房計劃的宏觀政策定位。高層公共住房的興起，不再是只為解決城市低收入階層住房問題，更是要配合美國城市政策推動郊區化、城市更新及提升住房自有等其他目標的實現；而高層公共住房的衰敗，又恰恰是城市政策轉型過程中，政府保護郊區、私人市場、白人群體與地方商業開發利益等，忽視和犧牲城市低收入階層的利益而帶來的惡果�？傊�，二戰后高層公共住房短期內由盛轉衰，主要原因不在計劃本身，而是美國政府犧牲低收入階層利益，配合二戰后城市政策轉型造成的。就學術價值而言，本文突破了學界多年來偏重個案研究的傳統，透過城市政策轉型的宏觀視角，將微觀層面的合理認識與戰后郊區化、中心城市衰敗、種族問題變化乃至國際上冷戰形成等宏觀層面的因素聯系起來，是個案研究與總體史研究互補的嶄新嘗試。就實踐意義而言，高層公共住房本身是世界各國城市低收入階層住房保障的重要手段。正確理解該計劃自身的特點及其與相關城市政策的關系，對我國現階段城市住房保障制度的建設與發展具有明顯的借鑒意義。

4. 王旭、韓宇、蘇寧：“美國制造業的兩次重大調整與區域經濟格局的變遷”《史學月刊》2017年第6期

美國制造業曾經歷了兩次重心迥異但又密切關聯的重大調整。第一次調整始于20世紀70年代初，到90年代初方告一段落。這次調整的主要內容是所謂“去工業化”，在此過程中，東北部-中西部“冰雪帶”和西部-南部“陽光帶”此消彼長。90年代，制造業的發展比較平穩，但進入21世紀后，在中國等新興經濟體的沖擊下，美國制造業就業再次下滑，引起整個社會的關注，由此出現以重振制造業為主的第二次調整，是為“再工業化”。這次調整在產業轉型的同時，區域經濟布局漸趨均衡。從“去工業化”到“再工業化”，并不僅僅是制造業數量的變化和區位的移動，更重要的是，在此過程中，美國產業升級換代，區域經濟結構優化，潛能得到了比較充分的釋放，在美國的總體經濟走向上留下了深深的印記。制造業是經濟增長的“發動機”，對城市經濟有重要的支撐和引領作用，可視為美國城市化轉型的風向標。隨著人口和資源從城市到大都市區的重新配置，城鄉關系出現一體化統籌發展。這標志著城鄉關系有了實質性的良性互動，城市化從單純的人口轉移型向結構轉換型過渡，進入高級發展階段。 在此過程中，中心城市和郊區功能互有置換，形成新的定位，經濟要素的空間配置更加合理。制造業在大都市區、尤其是大都市區的中心縣獲得了廣闊的發展空間，形成了相對寬松的布局。

5. 姚傳德：“日本第一部《都市計劃法》及其配套法令評析”，《國際城市規劃》2017年第1期

1919 年頒布的《都市計劃法》是日本近現代歷史上制定的第一部城市規劃法，該法案及其配套法案《市街地建筑物法》是在當時日本城市高速發展迫切需要法律規范的背景下，基于明治維新以后日本在城市建設過程中積累的經驗，并借鑒了西方近代城市建設的長處之后形成的。該法案及其配套法案在計劃區域、土地整理、地域用途、建筑線、計劃程序、財政來源等方面，做了很多新的規定。與此同時，還成立了由專家組成的專門的城市規劃機構。雖然《都市計劃法》也存在諸如中央集權的色彩濃厚、某些措施不切實際等缺陷，但是它標志著日本建立了一整套完善的城市管理法規與管理制度，實現了城市管理體制的近代化。該法案的誕生對日本近現代城市建設與發展產生了深遠的影響。

6. 曹升生：“近30年來美國市政研究的新進展”，《都市文化研究》2017年第2期

該文總結了近三十年來美國市政體制研究領域兩大代表性學者的理論來源、主要箸述、核心觀點及影響所在，指出大都市化時代美國市政管理出現了相攜而行、和衷共濟的新氣象，城市經理深度參與決策，而弱市長也增強了影嚮力，與此同時，傳統的兩大主導性市政體制出現交融。貢獻：該文以兩大學者為核心，通過與其他幾位學者的比較，以點帶線，以線帶面，立體式勾勒出了大型大都市化時代美國市政體制的新趨勢、新學派和新格局。

其他相關成果還有：

1.蘇寧：“悉尼未來騎行計劃”建構慢行交通網絡，《國際城市藍皮書2018》，社會科學文獻出版社，2018年1月。

2.蘇寧、楊傳開：“絲路城市”：一帶一路沿線城市節點的特征與發展意義，《世界經濟研究》，2017年8月

3.蘇寧：“一帶一路”沿線新興發展節點的功能認知與發展策略，《當代世界》，2017年7月

4.蘇寧：美國大都市連綿帶產業協同模式及啟示，《科學發展》，2017年8月

三、下一步研究計劃

1. 進一步收集資料。計劃組織課題組成員出國進行實地調研并收集資料，同時課題組成員利用訪學機會收集資料。

2. 召開課題組協調會議。計劃每年召開1-2次協調會議，由課題組首席專家、各子課題負責人和主要參加人出席，及時匯報交流各子課題進展，在加強溝通的同時，深化對20世紀世界城市化轉型這一課題的認識。

3. 計劃于2019年召開課題組中期成果匯報交流會，各子課題負責人匯報交流成果情況，同時邀請相關領域知名專家學者對課題進展和下一步方向提出批評和意見。

4. 組織專題性學術研討會和工作坊，計劃每年召開1-2次，推動課題研究進一步深化。

5. 圍繞重點問題發表論文，出版成果。

6. 2020年結項前召開課題總結會，首席專家、子課題負責人參加并邀請相關專家對結項成果予以審核。

（課題組供稿）