國家社會科學基金重大項目“中華民國新聞史”

編纂委員會第一次會議暨項目組第二次工作會議紀要

【編者按】國家社會科學基金2013年度重大項目“中華民國新聞史”編纂委員會第一次會議暨項目組第二次工作會議于2015年11月7-8日在南京師范大學舉行。會議秘書處根據會議討論和議決精神起草了會議紀要，于2015年11月10日發至與會各位專家學者征求修改意見。這是根據與會人員返回意見修改定稿的會議紀要全文。

國家社會科學基金2013年度重大項目“中華民國新聞史”（批準號13&ZD154）編纂委員會第一次會議暨項目組第二次工作會議于2015年11月7-8日在南京師范大學新聞與傳播學院舉行。國家社科基金重大項目“中華民國新聞史”學術顧問兼項目編纂委員會主任、中國新聞史學會顧問、華中科技大學教授、博導吳廷俊先生，項目組核心成員：倪延年（南京師范大學教授、博導）、王潤澤（中國人民大學教授、博導）、何 村（渤海大學教授）、艾紅紅（中國傳媒大學教授）、方曉紅（南京師范大學教授，博導）、白潤生（中央民族大學教授）、韓叢耀（南京大學教授，博導）、李建新（上海大學教授）、劉 亞（解放軍南京政治學院教授、博導）、徐新平（湖南師范大學教授、博導）、李秀云（天津師范大學新聞與傳播學院教授）、張立勤（華南師范大學副教授，博士）。劉繼忠（南京師范大學副教授、副所長，博士）參加了會議。項目組核心成員萬京華（新華通訊社新聞研究所研究員）、鄧紹根（暨南大學新聞與傳播學院副院長、副教授、博士）、張曉鋒（南京師范大學新聞與傳播學院教授、博士生導師）因事請假。

國家社會科學基金重大項目“中華民國新聞史”編纂委員會第一次會議由國家社科基金重大項目“中華民國新聞史”學術顧問兼項目編纂委員會主任、華中科技大學教授吳廷俊先生主持。會議分兩個單元進行。

會議的第一個單元是討論審讀《民國新聞專題史研究叢書》的相關分冊書稿。與會人員首先聽取了項目組核心成員中國傳媒大學艾紅紅教授就《民國時期的新聞廣播業》、中央民族大學白潤生教授就《民國時期的少數民族新聞業》、上海大學李建新教授就《民國時期的新聞教育》、華南師范大學張立勤副教授就《民國時期的新聞業經營管理》書稿撰寫過程中有關事宜的說明。在聽取有關同志的相關說明以后，與會人員就有關分冊書稿的內容和形式等方面進行了討論和交流。經過認真熱烈的討論交流，會議就提交會議討論審讀的有關《民國新聞專題史研究叢書》分冊書稿達成了以下共識：

一、要處理好共性和個性的關系。5卷本《中華民國新聞史》的時段必須統一，《民國新聞專題史研究叢書》各分冊盡可能按照“民國創立前后”、“民國北京政府時期”、“民國南京政府前期” “民國南京政府中期” “民國南京政府末期”這五個階段組織內容，但也可以根據不同分冊的具體情況靈活處理時段的安排。

二、對“民國新聞史”的整體評價既應看到“民國時期的確發生、存在過不少與現代文明和民主法制不合拍的歷史事實”，也應看到“民國新聞業在科學技術普及、進步力量努力、世界民主潮流推動及新聞事業規律共同發力下有了長足發展”的歷史事實，努力全面、客觀、辯證地再現民國時期新聞業態的真實情況、發展歷程以及內在規律。同時應關注到“習馬會”后兩岸歷史、文化的對接更多，以及習近平提出兩岸共同編寫抗日戰爭史等發展，將為新聞史撰寫提供更為寬松的語言與表達環境的變化。

三、在宏觀上要力爭突破傳統的“革命史”敘述范疇，以“現代化架構”的基本思路，通過史料解讀、內容布局以及表述方式等多種途徑，盡可能客觀、全面、辯證地再現民國時期新聞業態的發展歷程及其內在規律，在史料、史事、史識的基礎上，得出史論，闡釋史觀，體現“民國語境”和內容特色。

四、微觀敘述上，對媒介要力求講清經費、創辦人的身份和政治角色、宗旨、形態以及影響等基本問題，但對社會影響力和受眾的感召力等主觀性色彩較濃厚部分的敘述必須言之有據，力戒主觀。

五、在史料引用方面，強調引用公開出版文獻中有依據的史料，并且對所引用的史料必須保證準確，轉引的史料應明確標注。尤其是對網絡上的史料必須謹慎，要避免在引用史料過程中可能出現的差錯。既不能犯政治錯誤，也不要出學術誤差。

六、《民國新聞專題史研究叢書》各分冊是獨立的專著，應再現民國新聞業中特定側面的完整圖景。分冊內容的階段劃分可以根據內容及史料的實際情況，在上次會議議決框架的基礎上適當調整。特約研究專題負責人在分冊內容基礎上撰寫特約專題稿，成為和分冊內容、觀點一致，同時又和5卷本《中華民國新聞史》時段劃分一致的“特約專題稿”（應是另一個文稿），作為最終成果5卷本《中華民國新聞史》各卷內容的有機組成部分。

七、《民國新聞專題史研究叢書》各分冊要強調敘述過程中的“民國語境”和時代特點，要通過全面、客觀再現這一歷史階段中新聞業態的實際情況。以史料、史事和史事為基礎客觀再現這一階段中各方面新聞業態

編纂委員會議第二個單元是討論由渤海大學何村教授提交的最終成果《中華民國新聞史 第四卷：民國南京政府中期的新聞業》的部分書稿。與會人員首先聽取了何村教授就《中華民國新聞史：民國南京政府中期的新聞業》書稿事宜的相關說明。經過認真熱烈的討論交流，會議就項目最終成果《中華民國新聞史》的撰寫達成了以下共識：

一、“中華民國新聞史”是“中華民國”這一歷史朝代（時期）的中國新聞業史，但不僅僅是中華民國政府認可的新聞業史，必須涵蓋“中華民國時期”（1912-1949）在“中國”地域上的所有“新聞業”（官辦、民辦、外人在華及其他如日滿、日偽新聞業）的斷代史性質的新聞業歷程，是以當時的“中華民國政府”（中華民國國民政府）為“中央政府”背景下的“中國新聞史”。

二、“中華民國新聞史”是中華人民共和國時代的中國新聞史學者以歷史唯物主義和辯證唯物主義為研究視角和方法撰寫的斷代性質的中國新聞史著作，編撰者要科學妥善地處理“共產黨員”與“新聞史學者”等各種關系，寫出與黨和國家路線方針政策保持一致、能體現國家社會科學基金重大項目水平的“中華民國新聞史”，填補目前尚沒有多卷本“中華民國新聞史”的學術空白。

三、“中華民國新聞史”應盡可能客觀、全面、辯證地再現“中華民國時期”的新聞業態、發展歷程及內在規律，以史料史事為基礎，以史實史識為引領，以“史觀”為靈魂，從當時的“國家利益”、“民族尊嚴”、“社會公德”、“事業進步”及“特定階段”等不同視角，客觀敘述、“零度闡釋”、中肯評價“中華民國時期”的新聞媒介、新聞人物、新聞事件及新聞管理等內容，使《中華民國新聞史》努力達到中國新聞史學界最高水平的“高標準”。

四、要明確“史”和“志”區別，不能以報刊名稱作為章節標題。盡可能地占有史料文獻和已有成果。抗戰時期的新聞業應按“國民黨”、“共產黨”、“日偽、日滿”、“民營”分類。要抓住民國時期的民營新聞業處于合法存在狀態、國民黨新聞事業高位發展、官辦新聞是主體；共產黨新聞業從不合法到合法、從簡單油印小報到鉛印大報、單一媒體到完整媒介體系等鮮明特點，努力撰寫出一部具有中國話語體系、中國學術風格、中國理論特色的“中華民國新聞史”。

五、“中華民國新聞史”區別于傳統的“中國近（現）代新聞史”的著眼點在于：（A）以中華民國創立及中央政府變更或中央政府重大決策為敘述背景；（B）探究“中華民國時期”的社會政治、經濟、文化、外交等因素對新聞業發展的影響及互動關系；（C）客觀再現“中華民國時期”各方面新聞業態的發展變化過程，力求做出一部在海峽兩岸乃至華人新聞史學界都能接受的《中華民國新聞史》。

六、經過與會人員認真討論，會議決定：項目最終成果《中華民國新聞史》（5卷本）中各卷的內容體系仍然由“社會背景”、“新聞報業”、“其他新聞業”（新聞廣播業、新聞通訊業、圖像新聞業、軍隊新聞業、少數民族新聞業、外國在華新聞業、新聞經營管理、新聞管理體制、新聞教育、新聞學研究以及新聞職業精神、新聞業中外交流等）以及“本卷結語”四個板塊結構組成。其中“社會背景”、“新聞報業”和“本卷結語”由該卷主編撰寫，“其他新聞業”內容由特約專題稿組成。五卷本《中華民國新聞史》各卷的責任者署名將采用“X X X等著”的方式，同時“后記”中說明各部分文稿的撰稿者，稿酬由撰稿者享有。

七、各卷應嚴格執行《〈中華民國新聞史〉和“民國新聞專題史研究”叢書分冊編撰要求》（原載《民國新聞史研究動態》2015年第2期）。引用文獻一律采用頁末注、圈標、肩標、每頁單獨計數標號的方式標示。

例： “引文標識”和“頁下注”模擬顯示如下：

立憲運動興起時，《申報》先持“反對中國設議政院”態度，但在清廷頒發“準備立憲”上諭后，于1906年9月匆匆聯合《滬報》、《中外日報》、《時報》、《南方日報》等報館舉行“慶祝立憲大會”，并在報紙上特辟立憲專欄。 1911年4月，革命黨人組織的“黃花崗起義”失敗，《申報》以統治階級口吻刊載《粵督電奏革黨肇亂情形：總算是一場鬧劇》 、《廣州革命黨電光一瞥：來得快，去得快》 及《廣州革命黨心尚未死：安得一鼓而殲之》 等新聞，并在時評中污蔑“何粵人之好亂也” 和贊揚清軍對革命黨人的鎮壓“匪亂殲盡，而閭閻不驚” 。

七、完整一卷《中華民國新聞史》應該包含目錄、正文、按照漢語拼音編排的《本卷引用文獻目錄》（可分為：專著、報刊、檔案、網站等部分，單篇論文不列入目錄）及后記等部分，整體篇幅約在40-50萬字之間。在控制整體篇幅的前提下，可對當時有較大影響的新聞媒體、新聞人物、新聞事件等做專門介紹。

“中華民國新聞史”項目組第二次工作會議由項目首席專家倪延年教授主持。這次會議的主要任務是交流溝通各子課題在研究過程中的進展情況。經過充分討論，與會人員就下一步的工作進度事宜達成如下幾點共識：

一、與會人員分析了本項目研究工作的現狀、有利條件和不利因素，認為本項目組具有實現本項目組向國家哲學社會科學規劃辦公室提交的《2013年度國家社會科學基金重大項目（第二批）投標書》承諾的“計劃完成時間為2018年12月”的有利條件。會議確認“2018年12月完成各項研究工作，向國家社科規劃辦公室申請結項驗收”的目標。

二、為了進一步推進本項目研究工作，以保證項目實現“2018年12月完成各項研究工作，形成提交國家有關部門申請結項驗收的成果資料”目標，會議確定2016年8月下旬召開項目組第三次工作會議，會議主題是審讀定稿《民國新聞專題史研究叢書》各分冊書稿；商定第三次工作會議委托湖南師范大學新聞與傳播學院承辦（會議經費由秘書處統籌）。具體事宜以正式通知為準。

三、按照2016年8月下旬召開第三次項目組工作會議的時間安排，已基本完成書稿并提交本次會議討論的《民國新聞專題史研究叢書》分冊負責人，根據本次會議討論決議，對書稿進行修改、充實、完善和規范，并商定《民國時期的少數民族新聞業》在2016年2月初左右、《民國時期的新聞教育》在2016年3月、《民國時期的新聞廣播業》在2016年4月、《民國時期的新聞經營管理》在2016年5月，分別向倪延年同志返回根據本次會議決議精神修改后的文稿（并同時發給項目組核心成員），以便在會議前初步審讀并提出修改意見，分冊作者根據修改意見修改后提交工作會議討論。其余分冊著者應在2016年6月底前向秘書處提交完整書稿，以便秘書處做好會議準備工作。

四、與會人員重點討論了渤海大學何村教授提前提交的《中華民國新聞史 第四卷：民國南京政府中期的新聞業》部分書稿，提出了不少建設性的修改意見。何村教授表示這次會議討論對他下一步的撰寫書稿大有收益，感謝項目組各位專家開誠布公的討論交流。為進一步推進項目最終成果《中華民國新聞史》的撰寫工作，會議請何村教授在2016年8月第三次項目工作會議前完成本卷五章中的四章書稿（該卷80%的書稿），再次提交會議討論。

五、初步考慮在2017年10月左右召開項目組第四次工作會議，審定特約專題稿和最終成果《中華民國新聞史》各卷書稿。在根據會議意見進行修改、充實、提高和規范，形成比較滿意的最終成果5卷本《中華民國新聞史》書稿后， 2018年暑假期間召開“中華民國新聞史”編纂委員會第二次會議暨項目組第五次工作會議審定書稿，然后進入申請結項準備工作階段。

六、根據項目投標書承諾，本項目提交申請驗收結項的材料主要包括：（A）最終成果5卷本《中華民國新聞史》書稿；（B）階段性成果《民國新聞專題史研究叢書》（10個左右分冊）書稿；（C）公開發表的“中華民國新聞史”專題研究論文（不少于50篇）；（D）國家社科規劃辦公室需要填寫的有關表格（由秘書處具體負責填寫）。請各子課題負責人按照上述成果目標，及早做好成果生產、資料積累等相關準備。

根據秘書處年初制定的《國家社科基金重大項目“中華民國新聞史”項目組2015年度研究工作計劃》，與會人員為會議如期召開作了充分的準備。項目組核心成員艾紅紅、李建新、張立勤、白潤生等教授按計劃提交了負責撰寫的《民國新聞專題史研究叢書》相關分冊書稿，項目組核心成員何村教授提供了《中華民國新聞史：民國南京政府中期的新聞業》的部分書稿供會議討論，既為會議如期順利舉行做出了貢獻，也為秘書處工作提供了直接支持，秘書處對此表示誠摯感謝；經過與會專家學者共同努力，本項目編纂委員會第一次會議暨項目組第二次工作會議實現了統一思想、達成共識、明確任務的預期目標。在會議籌備和舉行過程中，南京師范大學新聞與傳播學院領導給予全力支持、熱情歡迎和盛情接待；學院的部分新聞學專業博士、碩士研究生承擔了會務工作，為會議順利召開和實現預期目標提供了重要的保障，與會同志對此表示真誠的感謝。

（課題組供稿）