簡報第14期

一、 主要工作記錄（按照時間順序）

1. 7月1日-2日，接到第八次項目研討會參會人員名單、參會時間及住宿安排情況，項目辦做好參會人員統計和會議安排。

2. 7月3日-4日，第八次項目研討會在鄭州大學順利召開。項目首席專家左其亭教授，子課題二負責人張翔教授，子課題三負責人竇明教授，以及武漢大學、西安交通大學、鄭州大學等承擔單位的相關教師和研究生16人參加了本次會議。會議由竇明教授主持，各子課題負責人在會上做了詳細匯報，并對下一階段工作進行了具體安排，為項目順利實施奠定了良好基礎（見附件1）。

3. 7月5日-6日，項目辦搜集并整理第八次項目研討會的匯報材料（包括word文檔和ppt）、會議照片、會議簽到表，同時將第八次項目研討會會議紀要發給課題組所有成員。

4. 7月6日，將匯總各子課題進展和成果的“國家社科基金重大項目（12&ZD215）第13期工作簡報（2015年5-6月）發給大家，供大家審閱和留檔。

5. 7月6日，接到鄭州大學社科院對國家社科基金項目進行檢查的通知，項目首席專家左其亭教授對檢查事宜做了細致安排。

6. 7月7日-10日，項目辦著手準備國家社科基金重大項目（12&ZD215）的檢查資料，并于7月10日按時上交。

7. 7月11日，項目首席專家左其亭教授和子課題三負責人竇明教授去廣西大學（南寧）參加水科學發展論壇第四次專題研討會暨“洪水過程與災害管理”研討會。

8. 7月26日，項目首席專家左其亭教授參加鄭州大學法學院的“生態文明與能源法治變革”國際學術研討會，并在會上進行點評發言。

9. 7月30日- 31日，項目首席專家左其亭教授去重慶交通大學參加中國水利教育協會高等教育分會五屆二次理事大會暨 2013-2017年教育部高等學校水利類專業教學指導委員會第三次全體會議，并作大會報告，報告題目：新時期水利改革發展對水利高等教育需求分析及趨勢討論。

10. 8月6日，項目首席專家左其亭教授去深圳參加中國環境科學學會第七屆理事會第四次全體會議暨第十次常務理事會。

11. 8月8日，項目首席專家左其亭教授在鄭州參加中國水利政研會“水文化理論與學術研討會”，作大會主旨報告，報告題目：水文化傳承與現代治水新思想。

12. 8月21日-8月23日，項目首席專家左其亭教授，子課題二負責人張翔教授，子課題三負責人竇明教授以及研究團隊的相關成員參加了在石家莊舉辦的第十三屆中國水論壇，左其亭教授作了題為“水科學學科體系討論及中國水科學研究進展”的報告，竇明教授作了題為“閘控河段水質轉化及其主導反應機制研究”的報告。

13. 8月28日-31日，項目辦對國家社科基金重大項目（12&ZD215）2015年7月-8月份的成果進行匯總。

二、 成果目錄匯編

1. 發表論文：【說明：以下成果均掛了重大項目基金號，且要求與項目有關聯】

[1] 夏菁，張翔，朱志龍，謝平，劉建峰. TMDL計劃在長湖水污染總量控制中的應用[J]. 環境科學與技術，2015，07：176-181.（核心期刊）

[2] 范曉香，高仕春，王華陽，張翔．漢江流域用水總量控制指標實施方法研究[J]．人民長江，2015，46（13）：8-12.（核心期刊）

[3] 張志強，左其亭. 基于人水和諧理念的三條紅線量化研究[C]. 陳興偉等主編：《第十二屆中國水論壇論文集——變化環境下的水科學及防災減災》，中國水利水電出版社，2015. 6：128-136.

[4] Zuo, Q.T., Zhao, H., M, C.C., Ma, J. X., and Cui, G.T. Quantitative Analysis of Human-Water Relationships and Harmony-Based Regulation in the Tarim River Basin[J]. J. Hydrol. Eng, 2015, 20(8), 05014030.（SCI收錄）

[5] Qiting Zuo, Huan Liu, Junxia Ma, Runfang Jin. China Calls for Human-water Harmony[J]. Water Policy, 2015.（SCI收錄，已錄用未出刊）

[6] 郭唯，左其亭，馬軍霞．河南省人口-水資源-經濟和諧發展時空變化分析[J]．資源科學（錄用待刊）

[7] Qiting Zuo, Jing Liu. China’s river basin management needs more efforts[J]. Environmental Earth Sciences，2015. DOI: 10.1007/s12665-015-4740-9.（SCI 收錄，已錄用未出刊）

2. 報刊：

[1] 左其亭．準確把握經濟社會發展與水資源保護之間的“平衡”[N]．中國水利報，2015-08-20：006

3. 網絡發布：無。

4. 其他：

[1] 左其亭 主編. 中國水科學研究進展報告2013-2014[M]. 北京：中國水利水電出版社，2015.6.ISBN978-7-5170-3334-9。（83.6萬字）

5. 重要事件回顧

[1] 7月3日-4日，國家社科基金重大項目“基于人水和諧理念的最嚴格水資源管理制度體系研究”（編號：12&ZD215）第八次項目研討會在鄭州大學召開。

[2] 完成鄭州大學對國家社科基金重大項目（12&ZD215）中期檢查的資料準備，并于7月10日按時上交。

[3] 項目組多位成員參加了在石家莊舉辦的第十三屆中國水論壇，并先后7人次做了報告。

三、 其他

1. 8月28日-31日，項目辦更新“成果匯總登記表”。

2. 各課題進展的通報情況：無。

附件1

第八次項目研討會會議紀要

會議時間：2015年7月3-4日

會議地點：鄭州市金橋商務賓館第一會議室

會議主題：國家社科基金重大項目（12&ZD215）《基于人水和諧理念的最嚴格水資源管理制度體系研究》第八次項目研討會

參會人員：武漢大學張翔、高仕春、張利平，西安交通大學朱艷麗，鄭州大學左其亭、竇明、馬軍霞、靳潤芳、王艷艷、李胚、羅增良、趙培培、韓春輝、王亞迪、史樹潔、于璐等。

會議內容：

為更有效地組織國家社科基金重大項目“基于人水和諧理念的最嚴格水資源管理制度體系研究”（編號12&ZD215）工作的開展，加強各子課題之間的內部交流和合作，應項目首席專家左其亭教授提議并得到各子課題組長的響應，確定每2個月召開一次項目研討會。

第一次項目研討會于2013年8月28-30日在鄭州市鄭州大學召開。

第二次項目研討會于2013年11月1-2日在西安市西安交通大學召開。

第三次項目研討會于2014年3月1日在武漢市武漢大學召開。

第四次項目研討會于2014年6月8日在鄭州市鄭州大學召開。

第五次項目研討會于2014年8月8-10日在西安市西安交通大學召開。

第六次項目研討會于2014年10月18-19日在武漢市武漢大學召開。

第七次項目研討會于2015年2月7-8日在鄭州市鄭州大學召開。

第八次項目研討會于2015年7月3-4日在鄭州市鄭州大學召開。

1、會議開始階段

首先，項目辦主任竇明教授對各位老師和同學準時參加本次會議表示衷心感謝，并希望通過匯報加強對研究過程中的關鍵問題探討。然后，竇明教授詳細介紹了本次會議的流程、目的，以及本次會議的形式，希望通過兩個月一次的項目研討會加強交叉研究內容的合作，督促各個子課題的研究，為項目驗收做好準備工作。本次會議由項目辦主任竇明教授主持。

（1）重申時間節點：制定了項目驗收前的具體時間節點，①6-7月，各專題對各章節進行補充、修改和完善，7月25日前提交各章最終稿，并由左其亭統稿成第一稿，8月初會議討論全書第一稿；②8-9月，各專題修改負責的章節內容，9月25日前提交修改稿第二版，并由左其亭教授統稿形成第二稿，10月初開會討論第二稿，10月25日前提交各章修改稿；③11月-12月，召開專家咨詢會，在咨詢的基礎上形成達到驗收水平的終稿；④2015年12月-2016年12月，準備驗收，出版專著，完成全部任務。

（2）本次會議目的：①完成規定動作、提交完整材料；②加強內部溝通，保證成果質量（各專題成果的相互支持、體系完善）；③規劃下步安排，理順運行機制（人員變化調整、工作銜接）。

（3）本次會議形式：①每個子課題依次匯報成果報告，盡量詳細全面；②匯報內容不僅限于本子課題工作，希望站在報告篇章、整體的角度來進行介紹；③相互對照、注重點評。內容有許多相近，要關注這些材料的布局，考慮整體結構合理性。

項目總體情況和工作安排報告：（9:20-10:00）

在該階段，項目首席專家左其亭教授首先對參會人員的支持表示了感謝，隨后對項目的研究進展進行了介紹，并針對具體問題提出要求，主要包括以下內容。

（1）重要事項記錄：3月14日編輯1-2月份《工作簡報》，4月24-25日，在西安理工大學舉辦由本項目支持的第九屆水科學發展論壇，5月15日編輯3-4月份《工作簡報》，7月3-4日在鄭州大學召開第八次項目研討會。

（2）重申本次會議的目的。

（3）重申學術道德問題：介紹了全國社科辦在2015年2月至7月期間對存在學術不規范問題的國家社會科學基金項目的處罰措施。

（4）幾點體會：①該項目層次高、要求嚴，管理必須規范；②介紹內容應圍繞本課題的主體，要實事求是，注重學術嚴謹；③要恪守學術規范，成果登記要和材料完全一致，與主題無關的成果不能列入，以高度負責的精神做好課題的研究工作；④寫文章，要擺脫以往的寫作模式，盡量自己新寫內容。

（5）重申時間節點：要嚴格按照上述時間節點完成各項安排的工作。

（6）項目成果情況：肯定了各個子課題的研究工作，希望大家再接再厲，下一步的重點放在報告書的撰寫方面。在撰寫的過程中，必須正確標注基金號，且標注有本基金號的文章才能登記；與本項目內容有關聯性的文章才能登記，沒有關聯性的不能登記。

2、書的目錄及分工介紹

隨后，項目首席專家左其亭教授對整本書各篇章的目錄及負責人進行了簡要介紹，要求整篇考慮全書內容進行整理。

3、工作匯報階段

四個子課題負責人及技術骨干分別針對各子課題的階段性工作進行總結匯報，具體內容如下：

子課題一：（10:00-10:50）

左教授主要介紹了子課題一的任務執行情況和關鍵性成果。首先，簡要介紹了任務的完成情況：①該子課題前期已有基礎，主體研究工作已經做完；②近期主要從指導思想、關鍵問題、框架體系這三個方面進行匯總，但仍需修改和提升。

隨后，左其亭教授對子課題一的內容進行了詳細匯報，主要包括以下四個方面的內容：①最嚴格水資源管理制度的提出及主要內容；②現代水資源管理思想及人水和諧理念；③最嚴格水資源管理制度理論體系及關鍵技術方法；④基于人水和諧理念的最嚴格水資源管理制度框架。

最后，左其亭教授指出子課題一撰寫報告過程中面臨的主要問題：①各章節不能存在重復內容；②各章節的撰寫及研究工作說明要寫清楚，如：成果、參考文獻及參與者等要標記清楚；③文中出現的參考文獻標記形式，有待下去進一步進行討論和統一；④在第四章的最后加上本書的結構。

子課題一匯報結束后，與會人員結合其匯報情況，針對相關問題進行了一些討論，張翔教授提出會后將各篇章撰寫內容進行分享，以便大家在整理各章節內容時全篇考慮。

子課題二：（11:00-12:00）

張翔教授根據撰寫的項目報告進行了匯報。首先，張教授簡要介紹了任務的完成情況：①該子課題的研究工作已經基本做完，用水總量、用水效率和納污總量控制已經綜合；②指標體系和評價標準、評價方法都已確定，實例應用研究也已經做完；③水資源管理績效評估方法、考核保障體系已經完成。隨后，張教授從指標體系構建原則、指標體系構建、指標評價標準三個方面出發，分別介紹了用水總量、用水效率、限制納污的控制指標體系與評價標準。最后，介紹了最嚴格水資源管理制度“三條紅線”的評價方法、考核保障體系，最嚴格水資源管理制度的評價方法、績效評估方法及應用、績效考核保障體系等內容。

子課題二匯報結束后，與會人員就該部分的格式和內容進行了討論。

靳潤芳認為：各部分格式、標準應統一進行調整。左其亭教授認為：內容和篇幅應滿足要求。之后左教授還提出了幾條建議：①小標題題目的長短等應重新檢查修改，使文章結構更加流暢；②內容上不完整的需重新協調，需要時可適當刪減；③標準格式，參考文獻與注釋應區分開；④6.3部分缺一個總結。張利平教授認為：“6.2.1流域概況”部分除介紹漢江流域外，還應該將鄭州市情況簡單介紹下。竇明教授認為：①每一篇章最前面都應增加500-800字的摘要介紹；②不同章節中都出現了“保障措施機制”，若存在重復，應適當刪減或弱化。

子課題三、四：（14:00-15:30）

竇明教授根據撰寫的報告匯報了子課題三、四的近階段研究工作，朱艷麗博士進行補充說明，主要包括以下內容：

（1）水權分配的理論體系：該部分主要從最嚴格水資源管理制度的視角研究水權問題，對水權交易進行解讀，并把和諧論應用于初始水權分配；

（2）基于用水總量控制和定額限制的取水權交易機制：目前主要以“三條紅線”的用水總量控制紅線、定額紅線為依托構建取水權交易的機制和體系。圍繞水權交易體系，構建“兩層三級式”水權交易模式。章節主要從取水權和用水權兩個方面展開，論述了“兩層三級”的概念、內涵。取水權主要以用水總量控制紅線為依托，并非純粹的市場交易，政府干預較大；用水權則是一種純粹的市場交易模式。最后，研究取水權和用水權的轉換問題，在交易原則下實現用戶與用戶、流域與流域以及跨流域之間的水權交易。

（3）基于水功能區限制納污紅線的排污權交易機制：構建了基于水功能區限制納污紅線的排污權交易模式、排污權交易量化模型，并構建了排污權交易的電子平臺，以保障排污權交易的有序性。

（4）生態環境用水保障機制：闡述了生態環境、生態環境用水的概念，生態環境用水的規律性和指標的確定，并介紹了生態環境用水管理以及我國的生態環境用水保護的現狀、政策法律及存在問題。

最后，指出報告撰寫過程中存在的問題：①第九章中“9.1最嚴格水資源管理制度的提出”部分與第一篇有重復，應適當刪減；②“9.2中國水資源行政管理體制的歷史沿革及現狀”部分雖然也存在一些重復，但是有必要保留；③“9.3適應最嚴格水資源管理制度的我國水資源行政管理體制的問題識別”這個標題說法不太恰當，應修改；④“10.4國外取水許可審批機制及其借鑒價值”部分缺少建議等出口；⑤“10.5.4完善水資源管理責任考核制度”和“10.5.5健全公眾參與制度”兩部分與前面的內容有重復，應重新修改；⑥在水權的概念方面，本報告分別通過法學、經濟學來定義，并提出了自身獨特的見解；⑦建議第十四章應放在立法部分更合適。

子課題三、四匯報結束后，與會人員就子課題中存在的問題展開討論：左其亭教授認為：①整合各篇章，順序安排及語氣等方面還存在許多改進之處，缺乏“順”；②重申小標題要仔細修改，如第9章題目中的“建議”應刪掉。張利平教授建議：①歷史演變過程可適當簡化，可采用列表法；②對現有理論的分析以及別人工作的評價，語氣不要太強烈，盡量適中些。張翔教授建議：第9章水權應重點闡述。左其亭教授認為：①第9章后加一個框架小節；②第一篇應加一部分“框架”，將后面的幾篇自然銜接在一起。

3、會議總結（15:30-16:50）

最后，左其亭教授結合各子課題的匯報情況，對其中關鍵性成果、執行情況以及下一步計劃進行了總結，并表示本次會議大家討論得很深入，取得了較好的效果。

此次匯報，任務明確，總體來看各子課題研究工作都比較扎實，希望各子課題盡快按照規定的時間節點完成既定工作任務，先按書的要求寫，然后再修改為報告格式，等結項后再出書，希望大家繼續努力。總體情況概括如下：①日常管理，仍需每兩個月開一次研討會，下次會議計劃8月底或9月初召開討論報告第一稿。②重申學術道德問題，寫書、寫文章和畢業論文時，一定要注意重復比的問題。③目前的成果產出雖然已經滿足要求，但鼓勵大家繼續努力，多出高水平的文章，如CSSCI。

小結

在本次會議上，各子課題負責人對項目的工作進展做了認真匯報，針對子課題研究工作中可能存在的問題展開討論，為研究工作進一步深入展開奠定了基礎。最后，項目首席專家對各個子課題的工作進行了總結，并對各子課題現有工作和下一步工作計劃提出了具體建議。本次會議取得圓滿成功。

（課題組供稿）