國家社會科學基金重大項目《我國大中城市公共交通可持續優先發展的制度設計與運營機制研究》2015年工作簡報（1）

國家社會科學基金重大項目《我國大中城市公共交通可持續優先發展的制度設計與運營機制研究》2015年工作簡報（1）

2015年課題組繼續對公共交通優先發展相關問題進行研究。截止到6月底，課題組2015年發表學術論文6篇，在“東方早報”發表階段研究成果報告2篇，對上海市閔行區和四川成都新城區公共交通優先發展現狀進行了調研，并對四川省成都市新都區交通運輸部門管理人員進行了公共交通優先發展政策解讀及培訓。2015年上半年完成情況匯總見表1所示。

表1 2015年上半年完成情況匯總

成果形式 題目 發表雜志/媒體 發表時間 字數

學術論文 公共交通支撐城鎮化發展水平測度及分析 管理現代化 2015年2月 5000

學術論文 公交企業運營績效的信息熵與ＳＥ－ＤＥＡ組合評價方法 工業工程與管理 2015年2月 8000

學術論文 公共交通服務績效評價研究綜述 計算機應用研究 2015年1月 6000

學術論文 公共交通產權制度安排困境與對策 現代管理科學 2015年3月 6000

學術論文 上海城市綜合交通發展瓶頸與解決思路 現代管理科學 2015年3月 6000

學術論文 新型城鎮化背景下大城市軌道交通發展瓶頸的破解 上海城市管理 2015年2月 7000

階段研究報告 政府“購買”公共交通服務比財政“補貼”好 東方早報 2015年6月2日 2350

階段研究報告 如何給公共交通定票價 東方早報 2015年5月26日 2300

政府購買公共交通服務是大勢所趨，但在實踐中仍面臨諸多挑戰，如公益性與市場化、運營商服務水平監管、成本核算和防止利益輸送等。為此，課題組下半年的主要任務是進一步探討城市購買公共交通服務的若干問題，擬從4個角度進行研究：1. 公益性與市場化。主要探討政府購買服務時，在兼顧公益性時，如何體現市場競爭與效率；2.成本核算機制。成本核算是政府購買服務的基礎，主要探討成本核定機制；3）服務監管機制。主要探討服務質量關鍵績效指標設計、考核手段，以及考核結果與政府獎懲的關系界定。4）責信機制。主要探討政府與公共服務承接主體在各自的職責范圍內應該承擔哪些相應的責任，建立問責機制。

（課題組供稿）