“推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信”課題組舉辦“社會信用體系構建過程中的誠信文化”學術研討會

2014年12月12日至13日，為期兩天的“社會信用體系構建過程中的誠信文化建設”學術會議在南通大學圖書館508會議室舉行。此次會議由國家社科基金重大項目“推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設研究”課題組、華東師范大學公民發展與現代德育研究中心與南通大學江蘇先進典型研究中心聯合主辦。來自華東師范大學、南通大學、華中師范大學、西南財經大學、上海市社科院、華東政法大學、上海財經大學、上海市立信會計學院、山西師范大學、海南大學、華東理工大學等高校、研究機構的40多位專家學者及研究生參加研討會。

會議于12日14:00開幕，南通大學黨委書記成長春教授至開幕詞，課題組首席專家、華東師范大學公民發展與現代德育研究中心主任余玉花教授主持會議。與會的各界專家主要就社會信用體系的構建，社會誠信文化的建設，社會信用體系與誠信文化的關系的等議題進行了深入的研討。

針對社會信用體系的構建，與會學者從構建的方式與所面臨的問題等方面進行了深入探討。西南財經大學程民選教授認為，社會信用治理中，制度、技術與文化三者不可或缺。在信用制度、信用技術與信用文化的協同治理下，能夠實現“計算信用”與“誠實信用”的并存，其中信用文化潛移默化的作用結果，將是“誠實信用”的逐漸強化。只有實現了制度、技術與文化三者的共同協力，社會信用治理才能達到協同治理的高度，社會的信用良序才可望形成并得以持續。

上海市信用研究學會會長、上海立信會計學院洪玫教授將我國社會信用體系的整體構成劃分為四個層次：基礎保障層、應用服務層、制度約束層、意識約束層，包括“信用數據與技術支持環境”、“法規制度體系”、“公共信息服務體系”、“商業信用服務體系”、“失信懲戒機制”、“信用行業監管體系”以及“商業道德與誠信文化”七個主要部分。她提出了社會信用體系本質的觀點，認為信用體系的核心是社會化的征信服務，通過法律法規體系的建立，解決信息失靈的問題；本質是手心保護和失信懲戒，保護交易產權，使手心能帶來利益；道德誠信是用心的高級層次，是發自內心的自律。因此培育社會誠信文化就是要培育制度透明、信用觀念深入人心的環境，形成內外在共同起作用的誠信道德文化，這是社會信用體系建設的最終目標。

上海財經大學徐大建教授指出，誠信既是道德要求，也是法律要求。道德誠信的建立并不在于宣傳灌輸，而要在制度上加強市場經濟的建設。他認為，我國社會信用體系建設的難點之一是：人治導致的政府失信和時局不穩定往往會破壞市場經濟自發形成的社會信用制度。因此，誠信道德形成的關鍵在于進一步完善社會主義市場經濟。法律在誠信建設中的作用，在于告知什么是不誠信的。黨的四中全會提出的法律建設對于誠信文化推進也是很有意義的。征信體系與法律密切相關，要有做夠的耐心來推進社會信用體系的構建。

誠信文化建設方面，各領域的專家學者發表了自己的看法。華中師范大學龍靜云教授通過借鑒歐洲、美國與日本的誠信管理經驗，提出我國社會誠信建設應當把誠信與法制建設結合起來，制定四位一體的誠信評價體系，強化對失信行為的社會監督和披露，加強誠信文化營造和誠信理念教育。華東師范大學趙修義教授有前瞻性地探討了誠信文化建設的未來面向：大數據時代誠信文化建設需同時關注虛擬世界的交往與現實世界的交往。南通大學彭懷祖教授從道德動因的多元視域出發，提出在誠信文化的構建應當將“道義論”和“目的論”結合起來，守住道德底線，建立梯次規范。華東師范大學熊瓊副教授從法學的視域出發，指出，在法治中國建設的目標下，高校要深刻認識到誠信既是道德規范的要求，也需要法律制度護航。華東政法大學阮博博士認為當前誠信文化建設需破解三個難題：誠信在社會價值體系中的低勢位如何扭轉；物質主義社會的誠信信仰如何確立；誠信踐履中存在的悖論如何化解。華東師范大學朱貽庭教授以發問的方式提出誠信文化概念的泛化問題與誠信文化的信仰問題，引起與會者的熱烈討論。

社會信用體系構建與社會誠信文化建設的關系方面，山西師范大學衛建國教授與上海市社會科學院陸曉禾研究院分別發表見解。衛教授認為，政務誠信是其他領域誠信建設的前提，政府在社會管理中處于決定地位，因此政府需提升公共服務精神，使政府成為社會信用體系構建的先導。陸曉禾研究員就如何理解信用、誠信和社會治理三者關系的問題指出，社會信用系統制度和基礎建設的重要性應當肯定，但同時也應當看到，誠信的本質是自律，是對自己所認可的道德原則或規范的行動。

就專家學者的觀點，全體與會者進行了熱烈的討論和交流，提出了具有現實性的問題和富有價值的建議，會議以豐碩的成果落幕。

（課題組供稿）