鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后設(shè)立的新式海關(guān)是近代中國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代化的部門。從1860年起,海關(guān)就開始按照西方的管理與統(tǒng)計(jì)理念,建立起一套嚴(yán)格的申報(bào)、匯總、出版體制,并基本持續(xù)到1949年。近代中國(guó)海關(guān)內(nèi)部出版物以其編制時(shí)間之長(zhǎng),內(nèi)容之廣泛,表達(dá)方法之嚴(yán)謹(jǐn),成為近代中國(guó)留存下來的一套最為系統(tǒng)完整的史料。同時(shí),近代中國(guó)海關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)總稅務(wù)司長(zhǎng)期由外國(guó)人擔(dān)任,總稅務(wù)司署和各地海關(guān)官員也大多為外國(guó)人,他們利用關(guān)稅操縱中國(guó)財(cái)政,海關(guān)成為帝國(guó)主義國(guó)家維護(hù)在華貿(mào)易利益的工具。隨著資本在全球的不斷擴(kuò)張,近代中國(guó)被迫卷入了世界市場(chǎng)。
8月29日,由復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所、美國(guó)哈佛大學(xué)哈佛燕京圖書館等共同主辦的 “《美國(guó)哈佛大學(xué)圖書館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)史料(1860—1949)》新書發(fā)布暨舊海關(guān)出版物與近代中國(guó)研究報(bào)告會(huì)”在上海召開。由復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所教授吳松弟(國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目"中國(guó)舊海關(guān)內(nèi)部出版物整理與研究"(11&ZD092)首席專家)整理的這套叢書經(jīng)過近十年努力,首批199冊(cè)已由廣西師范大學(xué)出版社出版,其余80余冊(cè)將于2015年全部完成出版。圍繞舊海關(guān)史料的整理出版情況、歷史文獻(xiàn)價(jià)值,本報(bào)記者采訪了相關(guān)專家。
新式海關(guān)制度:最先移植到中國(guó)的西方制度
新式海關(guān)是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外交往的重要窗口。當(dāng)時(shí)的海關(guān)業(yè)務(wù)范圍極廣,除負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易、征稅、緝私、統(tǒng)計(jì)外,還負(fù)責(zé)航船停泊、引水、沿海燈塔和航標(biāo)的設(shè)置與保養(yǎng)、疏浚航道、氣象觀測(cè)、口岸疾病檢疫等,以及近代早期的郵政通信業(yè)務(wù)和準(zhǔn)領(lǐng)事業(yè)務(wù)、華工出國(guó)事宜、對(duì)外賠款清償、中國(guó)參與世界各類博覽會(huì)的籌辦等,甚至還參與各種外交與洋務(wù)活動(dòng)。相應(yīng)地,其內(nèi)部出版物結(jié)構(gòu)復(fù)雜,種類繁多,主要分為統(tǒng)計(jì)、特種、雜項(xiàng)、關(guān)務(wù)、官署、總署、郵政等七大系列。
由于收藏舊海關(guān)出版物的中國(guó)相關(guān)檔案館開放度低,學(xué)界難以得知各館收藏情況。截至晚近,在各大圖書館能見到的巨量的舊海關(guān)文獻(xiàn),是2001年京華出版社出版的170冊(cè)《中國(guó)舊海關(guān)史料》,該套叢書以南京第二歷史檔案館的收藏為主,收羅全國(guó)各大圖書館所藏,約收錄中國(guó)舊海關(guān)出版物“統(tǒng)計(jì)系列”總量的60%。吳松弟告訴記者,正是有感于此,他開始追尋國(guó)內(nèi)外中國(guó)舊海關(guān)史料。2003年他在哈佛燕京圖書館意外發(fā)現(xiàn)大量舊海關(guān)出版物,此后兩度前往哈佛燕京圖書館,發(fā)現(xiàn)不計(jì)日?qǐng)?bào)、月報(bào)和月表在內(nèi),各類海關(guān)舊出版物的總量至少已達(dá)1010期(卷)。
“近代中國(guó)海關(guān)工作中形成的大量?jī)?nèi)部出版物,涉及當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國(guó)際關(guān)系、生態(tài)等諸方面,具有重要意義。”廈門大學(xué)中國(guó)海關(guān)史研究中心主任戴一峰認(rèn)為,近代中國(guó)的歷史進(jìn)程受到當(dāng)時(shí)世界大勢(shì)的深刻影響,制度變遷便是這種影響的重要標(biāo)志之一。海關(guān)制度是中西交際時(shí)最先移植到中國(guó)的制度,針對(duì)近代中國(guó)海關(guān)的研究并非孤立的,而是以海關(guān)為切入點(diǎn),考察近代中國(guó)與外部世界的關(guān)系。
海關(guān)內(nèi)部出版物:近代中國(guó)變革真實(shí)紀(jì)錄
海關(guān)內(nèi)部出版物是海關(guān)作為近代中國(guó)變革的全程參與者所留下的真實(shí)歷史紀(jì)錄。“自1910—1918年《中華帝國(guó)對(duì)外關(guān)系史》發(fā)表以來,數(shù)代中外學(xué)者利用中國(guó)舊海關(guān)出版物,完成了一系列有關(guān)近代中國(guó)的研究,這些研究很多成為中國(guó)近代史研究的經(jīng)典,中國(guó)舊海關(guān)出版物也因之成為國(guó)際知名度較高的近代中國(guó)歷史研究文獻(xiàn)庫(kù)。”哈佛燕京圖書館館長(zhǎng)鄭炯文說。
《美國(guó)哈佛大學(xué)圖書館藏未刊中國(guó)舊海關(guān)史料(1860—1949)》所收資料約占中國(guó)近代海關(guān)內(nèi)部出版物的一半。書中含有大量彩色地圖,大多是經(jīng)過科學(xué)測(cè)繪、信息豐富的近代全國(guó)或區(qū)域地圖,對(duì)各地的近代歷史研究具有特殊文獻(xiàn)價(jià)值。
首先是系統(tǒng)性,19世紀(jì)中期后,海關(guān)總稅務(wù)司署逐步建立起一套嚴(yán)格的定期匯報(bào)、發(fā)布制度,涵蓋月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、專題報(bào)告、單項(xiàng)活動(dòng)報(bào)告甚至重要口岸的日?qǐng)?bào)、周報(bào)、旬報(bào)等,并一直維持到1949年。其次是準(zhǔn)確性,海關(guān)出版物中的資料和文字描述,都是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一格式要求匯總上報(bào),其中的很多表述至今仍然使用。再次,這些出版物多引用數(shù)據(jù)資料進(jìn)行說明或分析,翔實(shí)而精細(xì)。最后,海關(guān)內(nèi)部出版物內(nèi)容豐富,它不僅是研究中國(guó)近代海關(guān)史、對(duì)外貿(mào)易史的基本資料,也是交通史、產(chǎn)業(yè)史、政治史、醫(yī)學(xué)史、生態(tài)變遷史、地區(qū)史研究的重要文獻(xiàn)。
中山大學(xué)亞太研究院院長(zhǎng)、日本東京大學(xué)東洋文化研究所原所長(zhǎng)濱下武志表示,近代中國(guó)海關(guān)的時(shí)間跨度極大,有益于研究者從全球化角度探討海關(guān)在近代中國(guó)、亞洲與世界的關(guān)系中所起到的作用。(本報(bào)記者 李玉)