鄧偉志：帶著新理念走進改革“深水區”

　　近來在中國人的話語中，改革“深水區”是一個高頻詞。由于在“深水區”是看不見石頭的，因此，加強對改革“深水區”的理論研究，提出新的理念，以便更好地“摸到石頭”是擺在中國人面前的重大課題。

　　在改革進入“深水區”時，要更加強調：改革的終極目的是為了人，為了最大多數人。人是生產力的第一要素。作為第一要素的人要有生產技能，還要有與生產技能密不可分的人的素質。如果生產上去了，人的素質下來了，那也是背離了改革目的的。所謂“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，罵的不大會是“肉”，而最可能是因為忽視改革目的而導致的社會失范。

　　在看到社會失范問題以后，尤其是在端正了改革目的以后，一些有識之士提出“從源頭上抓起”。這是很有見地的。從源頭上抓起，事半功倍；不從源頭上抓起，事倍功半。在走進“深水區”時更要注意從源頭上抓起。

　　不過，值得注意的是：源頭在哪里？長期以來我們是不是從源頭上抓起了？如果是從源頭上抓起了，為什么沒有收到事半功倍的效果？在幼兒園門口設置崗哨，不能不認為是對兒童的關心；在醫護人員辦公室請保安把門，也不能不認為是愛護醫護人員。可是，這種頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法，絕不是從源頭上抓起。那么，引發社會沖突的源頭究竟在哪里？在于社會結構不勻稱。我們的城鄉差距過大、地區差距過大、階層差距過大，一句話，貧富差距過大。馬克思和許多學者都從不同角度闡述過“差距就是矛盾”，差距過大就會釀成社會沖突。財富占有上的差距，必然會帶來社會資源、社會資本、文化資本占有上的差距，會拉大表達權、參與權、監督權上的差距，有時還會表現為在法律地位上的不平等。當然，大量的是在尊嚴上的差距。在尊嚴上的差距一旦拉大，就是移干柴近烈火，離過激行動就不遠了。因此，在改革進入“深水區”時，一定要從社會結構這個源頭上抓起。深化改革找到了源頭，其他問題就可以迎刃而解。

　　把下一步改革比作“深水區”是再恰當不過的了。“深”者難也。為什么難？說白了，是因為深化改革的舉措會觸動某些人的既得利益，觸動某些人的“將”得利益。常言道“利令智昏”，是利益把一些人變成了改革的絆腳石。

　　當然，深與淺是相比較而言的。有些水未必深，只因水質不好，才覺得深。“深水區”對于游泳高手來講，是“到中流擊水”的好水域。完全可以相信，乘著十八屆三中全會的春風，我們會把“進水”“用水”“排水”的工作做得更好。

　　（作者為國家社科基金項目“城市化與農民的現代化問題研究”負責人、上海大學教授）