《科學發展觀與當代中國文明建設研究》成果簡介

由中央黨校龐元正教授主持的國家社會科學基金重大項目“科學發展觀與當代中國文明建設研究”（批準號05&ZD023）已于2012年9月結項。

1．本項目研究的目的和意義

《科學發展觀與當代中國文明建設》的研究目的，是在總結以胡錦濤為總書記黨中央對科學發展觀的大量論述的基礎上，深入闡明科學發展觀的科學內涵和重要指導意義，分析論述中國當代文明建設面臨的主要任務和應當采取的主要措施和對策，對于深入貫徹落實科學發展觀，推進中國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態文明全面發展，具有理論意義與實踐價值。

2．研究成果的主要內容、重要觀點、對策建議

第一章、科學發展觀提出的國內外背景。分三個部分：第一部分深入論述了科學發展觀提出的國內背景。分析了進入新世紀新階段我國發展呈現出“八個同時并存”新的階段性特征，處于“兩個前所未有”的可以大有作為的戰略機遇期，站在“四個發展拐點”的新的歷史起點上， “八個同時并存”、“兩個前所未有”、“四個發展拐點”使科學發展觀的提出和貫徹落實具備了可能性和必要性。第二部分討論了科學發展觀提出的國際背景。分析了科學發展觀提出前后，國際上圍繞B模式與A模式、北京共識與華盛頓共識的發展模式之爭，凸顯了中國實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重要性；在介紹國外全球風險理論的基礎上，分析了當代人類社會發展面臨的各種風險，指出科學發展觀的提出正是我國應對全球風險社會來臨的必然要求。第三部分深入討論了時空壓縮的雙重效應與科學發展觀內在關聯，提出了時空壓縮雙重效應的觀點，具體分析了我國改革開放以來時空壓縮的正面效應和負面效應；指出時空壓縮的雙重效應從更深層次上揭示了科學發展觀提出的現實根據。

第二章、科學發展觀的第一要義是發展。第一部分，論述“發展是第一要義”的理論依據。首先，從發展理論、發展是第一要義這一命題的來源、發展是科學發展觀的第一要義本身的含義三個方面，對發展是第一要義的“發展”范疇進行分析；其次，闡述發展是第一要義是唯物史觀關于生產力是社會發展最終決定性力量原理和生產力是衡量社會進步最根本標準原理的體現；再次，論證了不論是從社會的經濟形態的發展還是從技術形態的發展看，生產力的發展都是關系到我國社會主義興衰成敗的第一要義。第二部分，分析發展是第一要義的現實依據。首先，通過對我國現階段“三個沒有變”的基本國情分析，指出發展是我國必須堅持的第一要義；其次，論述堅持發展是第一要義是因應經濟全球化和信息化作出必然抉擇；再次，闡明堅持發展是第一要義是對我國社會主義現代化建設經驗教訓的科學總結。第三部分，論述堅持發展是第一要義的基本要求。強調指出只有堅持以經濟建設為中心，才能為貫徹落實科學發展觀提供堅實的物質基礎；只有保持經濟平穩較快發展，才能不斷滿足人民日益增長的需求和過上更好生活的新期待；強調指出加快轉變經濟發展方式是堅持發展是第一要義更為根本的要求，闡述了轉變經濟發展方式必須由二產為主型、投資主導型、資源依賴型、二元經濟型、高碳經濟型發展方式，向三產為主型、消費主導型、創新驅動型、城鄉一體化和低碳經濟型發展方式的轉變。

第三章、科學發展觀的核心是以人為本。第一部分，闡述以人為本的中外思想資源，分別對中國古代的民本思想、西方人本主義思想，特別是是對當代國外發展經濟學以人為中心的思想，作了梳理和評析。第二部分，深入闡述了以人為本的科學內涵，論述了依靠人是發展的根本前提，必須把發展建立在依靠人民群眾的基點上；提高人是發展的根本途徑，必須把發展轉移到提高全民族素質的軌道上來；尊重人是發展的根本要求，必須尊重人權、尊重人的勞動、尊重人的創造、尊重人的價值、尊重人的生命；為了人是發展的根本目的，必須把實現人民幸福、推動社會全面進步、促進人的全面發展作為發展的根本目的和最高價值取向。第三部分，深入分析了以人為本作為科學發展觀核心的根據，論述了以人為本是貫穿于科學發展觀全部內容的根本理念，是科學發展觀與以物為本的傳統發展觀最本質區別，是解決我國發展中存在的重物輕人傾向的關鍵，堅持以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求，從而為以人為本作為科學發展觀的核心作出立論。

第四章、作為科學發展觀基本要求的全面發展。第一部分，論述我們黨對、對全面發展從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”的不斷豐富發展的認識進程。第二部分，論述唯物史觀的社會結構理論是全面發展的基本理論依據。分析了以往在全面發展問題上存在理論的困惑與對馬克思社會結構理論的誤讀，指出把人口因素與自然環境這兩個社會存在的基本要素排除在外去分析社會結構不全面的；指出唯物史觀對社會結構基本組成要素的分析歸結為以下五個方面，即經濟生產方式、政治上層建筑、社會意識、人口因素和自然環境，社會結構的這五個組成要素對應著經濟、政治、文化、人口和生態這五個人類社會最基本的領域；基于唯物史觀社會結構理論關于五個社會基本構成要素的上述分析，指出與此相對應經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態建設五個基本方面，構成了“五位一體”全面發展觀。第三部分，闡述五位一體的全面發展與人類文明的五種形態的關系，闡述胡錦濤關于“五個文明”的思想。

第五章，作為科學發展觀基本要求的協調發展。第一部分，分析論述協調發展的理論依據，疏理了馬克思主義經典作家唯物辯證法中關于協調發展的思想，分析了馬克思恩格斯關于未來社會城鄉之間、工農之間、區域之間、經濟社會之間協調發展的思想。第二部分，堅持協調發展是我國發展的迫切現實要求，以大量事實和確鑿的統計數據，分析了我國城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、國內發展與對外開放存在的嚴重不協調的問題，論證了堅持協調發展的現實依據。第三部分，堅持協調發展面臨的主要任務，從解決城鄉二元結構、推進中國特色城市化道路、建設社會主義新農村入手，分析了促進城鄉協調發展的問題，從實施區域發展總體戰略、主體功能區戰略，分析了促進區域協調發展的問題，從加強社會建設必須把改善民生作為重點、必須加強社會管理和創新社會管理，分析了促進經經濟社會協調發展的問題，從正確處理擴大內需和擴大外需、“引進來”和“走出去”、 利用國內資源和國際資源的關系，分析了促進國內發展與對外開放協調發展的問題。

第六章、作為科學發展觀基本要求的可持續發展。第一部分，回顧可持續發展戰略提出的歷程，概要總結了改革開放以來中國可持續發展從戰略層面提升到發展觀層面的過程。第二部分，從關于人口的有關思想、資源的有關思想、自然環境的有關思想、人與自然和諧發展的關思想四個方面，系統挖掘了馬克思主義創始人豐富的可持續發展思想，提出馬克思恩格斯是當代可持續發展發展理論的先驅。第三部分，分析新世紀新階段中國堅持可持續發展的現實緊迫性，提出中國人口資源環境的基本狀況決定我國必須堅持可持續發展，資源環境日益嚴峻的局面對我國堅持可持續發展提出了迫切要求，并從判定發展的不可持續性的三條標準分析了堅持可持續發展是中國必須作出的戰略抉擇。第四部分，論述了科學發展觀對建設資源節約型社會、建設環境友好型社會、發展循環經濟和發展低碳經濟的戰略部署。

第七章、統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。第一部分追溯了統籌兼顧思想形成和發展的歷程，回顧了社會主義建設初期統籌兼顧思想的提出和確立、新時期黨對統籌兼顧思想的繼承與發展，以及科學發展觀對統籌兼顧思想的豐富發展過程。第二部分，從五個方面論述了統籌兼顧方法的基本內容和要求，即統籌兼顧必須堅持全局與局部的辯證統一、長遠與當前的辯證統一、“重點論”與“全面論”的辯證統一、結構與功能的辯證統一、堅持充分調動一切積極因素，從而闡明了統籌兼顧是馬克思主義方法論中國化的重要成果。第三部分，從堅持發展是第一要義、堅持以人為本、堅持全面協調可持續幾個方面論述了統籌兼顧是貫穿科學發展觀各方面內容的根本方法。

第八章、科學發展觀與黨的指導思想的與時俱進。第一部分，對黨的指導思想與時俱進的基本經驗進行了歷史總結，提出回答時代和實踐提出的新課題，從而推進馬克思主義理論創新，這是我們黨的指導思想實現與時俱進的首要前提；為全黨全國人民的實踐提供行動指南，從而推進中國特色社會主義事業的發展，這是黨的指導思想與時俱進的根本目的；用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成一個新的完整的中國化的馬克思主義思想體系，這是黨的指導思想與時俱進的重要標志；經受實踐的檢驗和證明，是實現黨的指導思想與時俱進的必經途徑。第二部分，論述了科學發展觀在推進中國特色社會主義理論與時俱進中取得的新進展，指出十六大以來，黨中央領導集體以科學發展觀統領經濟社會發展的全局，為中國特色社會主義的各項事業不斷發展提供了新的理論指導和行動指南，用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷創建了完整的科學發展理論體系，極大推進了中國特色社會主義理論體系的與時俱進。第三部分，總結了十六大以來我國在貫徹落實科學發展觀方面取得的巨大歷史成就和中國特色社會主義實踐所實現的與時俱進。最后指出，在建設中國特色社會主義的道路上，我們一定要堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，以黨的指導思想的與時俱進指引和推動中國特色社會主義事業的與時俱進。

第九章、馬克思主義社會結構理論與整體文明建設。指出中國當代文明建設應當是社會整體文明的建設。按照馬克思主義社會結構理論，社會結構的基本要素包括生產方式、政治上層建筑、社會意識、自然環境和人口因素。與此相對應，全面發展應當包括經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設、社會建設，而這五大建設所形成的積極成果和結晶，分別構成了物質文明、政治文明、精神文明、生態文明、社會文明（民生文明）五大文明。中國的整體文明建設，應當使五大文明相互協調、相互促進、共同發展。

第十章 推進物質文明建設的若干問題。指出推進物質文明建設，要切實抓住轉變經濟發展方式這個關鍵；要注重從提高自主創新能力、提高人的發展能力、建立資源節約型社會和環境友好型社會、拓展開放發展空間的角度，推進經濟發展方式的轉變。

第十一章、推進社會主義政治文明建設的若干問題。提出推進政治文明建設，要在樹立政治文明與社會整體文明協調發展的理念，要在健全黨內民主、全面推進責任政府法制政府服務政府建設、樹立科學政績觀和建立科學的評估考核體系、促進綠色政治決策上下功夫。

第十二章、推進社會主義精神文明建設的若干問題。指出推進精神文明建設，要深入認識精神文明的戰略地位，要重視現階段精神文明建設領域存在的主要問題，下大力氣解決信仰危機問題，積極探索精神文明建設的規律和機制，從組織、制度和觀念入手打造社會誠信體系，構建中國特色的和諧價值觀。

第十三章、推進生態文明建設的若干問題。提出生態文明的提出是時代發展的必然，推進生態文明建設，要樹立生態文明的觀念，確立“生態立國”戰略，將生態建設納入全面發展的范疇，開展一場由廣大人民參與的生態建設系統工程，并著力加強生態功能區的建設。

第十四章、關于推進社會文明建設的若干問題。闡述了社會文明的內涵及其與社會文明建設的關系，指出社會文明建設是中國特色社會主義事業的重要組成部分，分析了社會文明建設面臨的主要問題， 提出推進社會文明建設的思路與對策，指出要高度重視解決貧富差距過大的問題，把建立覆蓋城鄉全體居民的社會保障體系作為民生建設的根本目標，同時，要使政府和社會組織共同致力于民生建設的大局。

3.成果的學術價值和應用價值，以及社會影響和效益

在本課題經《中共中央黨校研究報告》發表并呈送中共中央政治局、中共中央書記處的《“科學發展觀與當代中國文明建設研究”中期報告》中，以及在各種理論刊物發展的一系列文章中提出的某些重要理論觀點和建議，如“科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現”，“科學發展觀及大地推進了黨的指導思想的與時俱進”，“全面發展，應當包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態建設五個基本方面”，應確立“社會文明”和“生態文明”的概念，”當代中國文明建設應包括“物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明五大文明”，以及“以科學發展為主題”和推進物質文明建設要“堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐”，“推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變”，“堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點”等，均在此后的中央有關文件中得到采用和體現。

（課題組供稿）