2012年吉林省國家社科基金項目年度檢查報告

按照全國哲學社會科學規劃辦公室下發的《關于加強和改進國家社科基金年度項目和西部項目中后期管理工作的通知》精神，我辦進行了認真貫徹落實，進一步加強了我省國家社科基金項目管理工作，為推動年度項目和西部項目順利開展研究，進一步提高項目按時完成率，更好地提升我省國家社科基金項目管理工作科學化、規范化水平，推出更多優秀成果起到了極大的促進作用。現將年度檢查情況報告如下。

一、認真貫徹通知精神，使項目檢查落到實處

按照全國社科規劃辦的《通知》精神，結合我省實際，我辦及時向各有關科研單位下發了通知，提出了更加明確、具體的檢查措施。要求各科研單位對項目管理工作高度重視，按照全國社科規劃辦和省社科規劃辦的通知要求，加強對項目的中期檢查工作，以確保管理要求能夠得到切實落實，避免流于形式。

各科研單位按照通知要求對2011年及以前立項的所有在研年度項目和西部項目研究進展情況進行了全面檢查，項目負責人填報了《國家社會科學基金年度項目和西部項目中期檢查表》，9個科研單位共報送《中期檢查表》129份。各單位對項目進展情況進行了系統疏理，全面了解掌握了在研項目研究進展情況，提交了單位在研項目年度檢查報告，為確保項目順利開展研究、合理使用經費、努力推出高質量研究成果奠定了堅實的基礎。

我辦在各單位自檢基礎上，通過審閱項目負責人的《中期檢查表》、科研管理部門的管理工作報告，深入科研單位召開座談會、聽取項目進展情況匯報等形式，對吉林省承擔的國家社科基金在研項目進行了全面認真的檢查。對項目的研究進展、階段性成果、經費使用等情況做到心中有數，并進行了數據統計和分析，使項目檢查工作落到實處。

按照全國社科規劃辦《通知》精神，我辦對2006年立項的逾期未完成項目進行了認真清理。在今年年初我辦就開始督促相關項目負責人抓緊項目研究，盡快提交結項材料，目前我省2006年立項的項目已全部完成并在今年11月順利結項。我辦今年把清理工作重點放在2007年立項的逾期未完成項目上，要求各科研單位進一步加強對在研項目動態管理，及時通知即將到期項目抓緊結項。為不斷提高項目按時完成率，我辦利用自己研發的項目管理系統定期對項目情況進行數據統計，提前半年將到期項目名單發到各科研管理部門，要求通知到人，及時進行督促。有的科研單位通過科研管理系統制定到期項目提醒功能，定期檢查項目到期情況并督促其盡快完成結項。

我辦嚴格執行全國社科規劃辦新的免于鑒定條件，對符合條件的項目及時辦理結項手續。今年共有4個項目因成果被全國社科規劃辦《成果要報》采用、階段性成果獲得省級科研成果一等獎或經有關部門認定成果內容涉密不宜公開，按免于鑒定條件及時向全國社科規劃辦提交結項材料。既保證了項目成果質量，又縮短了項目結項周期。

二、項目整體進展順利，取得豐碩成果

2012年吉林省承擔的國家社科基金在研項目研究進展順利，階段性成果豐碩，取得了一批高質量成果。從完成數量上看，2012年共完成年度項目和西部項目34項，其中專著類成果27項、研究報告4項、論文（集）3項。發表階段論文210篇，出版階段成果著作10部，完成研究報告數篇。有個別項目未能按期完成，申請延期。從完成質量上看，我省今年完成的34項課題中，通過鑒定并結項項目14項，其中鑒定為優秀等級的3項，良好等級的8項，免于鑒定3項；正在鑒定審核中項目19項；另有1項需要修改復審。

2項成果入選《成果要報》。吉林省高級人民法院院長、中國法學會副會長張文顯教授和東北師范大學韓東育教授分別有1項研究成果入選全國社科規劃辦2012年《成果要報》。

2項成果入選《成果文庫》。吉林大學賀來教授的項目成果《“主體性”的當代哲學視域--馬克思哲學“主體性”問題研究》、吉林大學任喜榮教授的項目成果《地方人大監督職權研究》2部成果入選2012年《國家哲學社會科學成果文庫》。

部分成果作為優秀成果介紹。在全國社科規劃辦《國家社科基金項目2012年第一季度成果綜述》中提到，吉林師范大學卓越教授主持完成的國家社科基金項目成果《中國特色社會主義核心價值理念研究》，是推出的一批反映馬克思主義中國化和建設中國特色社會主義理論體系的成果之一。在《2012年4月部分優秀成果選介》中以《中國新世紀文學的全景觀察與闡釋--“中國新世紀文學研究”成果簡介》為題介紹了東北師范大學張未民教授主持完成的國家社科基金項目《新世紀文學研究》成果。

在吉林省第九屆社會科學優秀成果獎評獎中，有61項國家社會科學基金項目成果（或階段性成果）獲獎，其中一等獎22項。

我省承擔的國家社科基金在研項目階段性成果豐碩，社會評價良好。其中發表在《中國社會科學》、《光明日報》、《求是》等高級別刊物的階段性成果670余篇，被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、《中國人民大學報刊復印資料》等刊物轉載或引用上百次。出版階段成果著作近50部，7篇研究報告獲得省級以上領導批示，并被有關部門采納。其中2009年度國家社科基金重點項目《當代中國文化轉型過程中的矛盾及對策研究》在《中國社會科學》、《光明日報》、《中國社會科學報》等學術報刊上發表相關論文30余篇，被轉載6篇；2010年度重點項目《低碳經濟時代的碳金融機制與制度研究》階段成果研究報告獲省領導批示，有關部門予以采納，發表論文22篇；2011年度項目《朝鮮語動態電子腭位和語音數據庫以及相關研究》開發的軟件“電子腭位分析系統（V1.0）”獲批國家版權局軟件著作權，已被用于國內科研院所的EPG分析；有關圖們江地區研究的一些課題組不僅在國內收集資料，而且遠赴朝鮮、韓國、俄羅斯開展實地調研，發放問卷，為課題研究提供了大量第一手資料。

三、把管理作為提高項目成果質量的重要手段

我辦一直堅持在成果鑒定前，加強跟蹤指導，實行開題報告制度；在成果鑒定過程中，嚴格規范鑒定組織工作，把好經費使用關。

1．通過立項開題報告制度，促使項目啟動研究

為了使項目負責人明確項目管理的相關要求，我辦已連續多年及時召開年度新立項目負責人會議，對新立項目的研究和管理提出明確的原則性意見。要求各科研單位嚴格執行立項開題報告制度，課題組及時召開項目開題報告會，高標準啟動項目研究。尤其是近些年來，我辦領導都參加我省承擔的重大、重點項目開題會，并就課題研究和管理工作提出具體要求和指導建議，今年我辦領導共參加了7個單位的年度項目開題報告會。通過履行省社科規劃辦、科研部門、項目負責人三級管理職責，為項目研究如期開展提供了保障。

2．嚴格規范成果鑒定組織工作，把好項目“出口關”

我辦在2012年項目鑒定組織工作中，認真執行全國社科規劃辦關于成果鑒定工作的指示精神，嚴格規范成果鑒定結項工作，積極主動做到“四個嚴格”。

一是嚴格驗收結項申報材料。對受理的每一項結項材料，我們都嚴格審核是否符合原設計內容和成果形式，側重檢查成果的學術規范性，以負責、細心、嚴謹、規范的工作態度，切實把好國家社科基金項目的政治方向關、學術質量關。對于不符合要求的，退回調整修改。

二是嚴格執行雙向匿名鑒定制度。在鑒定結項工作中，我們嚴格執行關于雙向匿名鑒定、遴選鑒定專家、鑒定結項時間等相關規定。在遴選鑒定專家時堅持選擇同學科同領域中與所鑒定成果專業對口的專家。為了提高鑒定結項工作效率，保證鑒定時間不被拖延，詳細登記發給專家的鑒定材料寄出時間、回收時間，對材料即將到回收時間的提前電話提醒。

三是嚴格做好鑒定意見的反饋。在每個項目鑒定結束之后，及時對專家鑒定意見進行認真整理并匿名反饋給項目負責人，使項目負責人有充分的時間修改完善研究成果。經鑒定后結項的成果，有的在出版前按專家意見進行了修改完善，有的因按專家意見認真修改而獲得各種獎項，有的項目成果修改后入選了《國家哲學社會科學成果文庫》。

四是嚴格要求修改復審的項目。對于要求修改復審的項目，及時通知到項目負責人，具體指導項目負責人按要求修改成果。認真閱讀項目負責人提交的每一份成果修改說明，要求按規范撰寫修改說明。2012年我省上報的所有需修改復審項目經全國社科規劃辦審核后都已順利結項。在簽署審核意見時，我辦反復閱讀專家鑒定意見，認真領會意見原意，實事求是地肯定成績，找出存在的不足，不夸大也不縮小，綜合專家意見客觀地予以評價。

我辦按照《通知》精神，凡以博士論文或博士后出站報告為基礎申報的項目，要求項目負責人在報送結項材料時，同時提交博士論文或博士后出站報告，并書面說明結項成果在原論文（報告）基礎上的改進與提高情況。我辦在向鑒定專家寄送鑒定成果時，同時將以上材料送交鑒定專家，作為專家評價成果質量的依據。如1項以博士論文為基礎申報的項目在結項時，按要求向專家送交了以上材料。一位鑒定專家在鑒定意見中說，該結項材料在其博士論文基礎上寫成，但在觀點與內容上有所拓展與深入，研究思路與篇章結構也有變化，總體來看，是一項富于創新精神的研究成果。該項目現已結項。

3．嚴把項目經費“使用關”

我辦及各科研單位認真貫徹執行《國家社會科學基金項目經費管理辦法》，通過對經費使用和管理情況進行專項檢查，我省現承擔的國家社科基金項目經費使用情況均符合《經費管理辦法》的相關規定，杜絕了超范圍、超標準開支現象。按照《通知》精神，要求項目負責人在申請結項時報送新版《鑒定結項審批書》，按照修訂后的經費決算表認真填寫。我辦在審核時，對照預算逐項檢查研究經費決算情況。《鑒定結項審批書》中的《經費決算表》嚴格由項目承擔單位財務部門打印經費開支明細賬，并由財務部門責任人簽章。通過加強對資助經費使用的管理、監督和檢查，確保嚴把經費“使用關”。

各單位進一步加強制度建設，制定了與《經費管理辦法》相配套的、有針對性和可操作性的管理制度。有的單位財務部門把每個項目的經費預算按科目逐項錄入系統，限定支出額度，按預算額度和預算科目受理項目負責人財務報賬。有的單位財務處設立科研財務科，專人負責項目經費報銷，防止經費被挪用現象。為每一個項目建立單獨的經費使用卡，單獨建賬專款專用，對核報的每一筆經費都在校內辦公網上公布。對項目經費實行嚴格的分級審批制度，既增加了課題組經費使用的靈活性，又杜絕了濫開亂支現象的發生，保證了項目經費的合理使用。

四、進一步加大對優秀成果和優秀人才宣傳推介力度

我辦高度重視對國家社科基金《成果要報》和《國家哲學社會科學成果文庫》以及《光明日報》、《中國社會科學報》、《人民論壇》國家社科基金專刊、專欄的投稿、宣傳推介工作。對成果入選國家社會科學基金《成果要報》、成果入選《國家哲學社會科學成果文庫》的負責人通過我辦主辦的《社科信息報》、“吉林社科規劃”網站等媒介進行大力宣傳。積極動員組織獲優秀等級的國家社科基金項目負責人申報《國家哲學社會科學成果文庫》。

我辦堅持選擇應用對策類的優秀項目成果報送相關領導和決策部門。在我辦主辦的《社科信息報》、“吉林社科規劃”網站開設“成果簡介”欄目，對已結項的優秀項目成果進行宣傳介紹，全年共介紹24項成果。繼續發揮“吉林省社會科學基金項目成果展閱基地”成果轉化功能。堅持每年擇優資助出版一大批著作類項目成果，解決了部分成果出版難的問題。

我省各科研單位高度重視并采取多項措施加強對優秀成果的宣傳推介。如通過校園網、校報等媒體，設立“成果展臺”專欄宣傳優秀成果，通過學術講壇、學術論壇的方式舉行成果發布會，把優秀項目成果的出版列入學校資助出版計劃。通過對優秀成果和優秀人才的宣傳推介，促進了隊伍建設和人才成長。

今后我們將進一步發揮做好項目管理工作的積極性創造性，增強做好工作的責任感使命感，使我省國家社科基金項目成果的完成率、優秀率和轉化率進一步提高，爭取有更多的成果入選國家社科基金《成果要報》和《成果文庫》，有更多的成果得到各級領導批示進入決策領域，力爭多出成果，多出人才。