農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系已經(jīng)成為食品安全源頭治理的重中之重。構(gòu)建中國特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，需要在以下方面著力：一是構(gòu)建基于供應(yīng)鏈制度下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)方互惠聯(lián)盟的激勵約束和反饋機制；二是建立我國橫向監(jiān)管執(zhí)法部門間、縱向中央和地方政府間協(xié)調(diào)聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、預(yù)警、快速反應(yīng)及風(fēng)險評估系統(tǒng)；三是制定利益相關(guān)方積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的行動方案；四是構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系要素高效運作的長效機制，從頂層設(shè)計上確立“有限政府”的制度，應(yīng)用新公共管理理論突破無限責(zé)任的困境；五是強化風(fēng)險交流機制，采取積極的政府公共關(guān)系施政理念，應(yīng)對各方質(zhì)疑和要求；六是構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，厘清長期存在的交叉、不一致問題，彌補具有發(fā)展優(yōu)勢品種的標(biāo)準(zhǔn)短缺問題，與認證體系相結(jié)合，提升標(biāo)準(zhǔn)化運作的實效性；七是構(gòu)建全國層次清晰的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，建立督促基層隊伍發(fā)展的激勵機制，為監(jiān)測信息平臺搭建良好的數(shù)據(jù)和工作支撐；八是建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作制度，加大追溯的編碼技術(shù)、電子識別技術(shù)及電子標(biāo)簽技術(shù)等投入力度，形成職責(zé)清晰、分工協(xié)作、合力推進的工作體系；九是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技支撐體系的常態(tài)化支持制度，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，突破監(jiān)管盲區(qū)，實現(xiàn)全球化統(tǒng)一規(guī)制的科學(xué)監(jiān)管要求。
　　（作者為國家社科基金項目“農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系研究”負責(zé)人、中國農(nóng)科院副研究員）